縣長陳雪生日前在縣府主管會報中，特別指出地區多項公共設施，需要加強管理與維護，要求相關單位迅速改善。地區各項公共建設來之不易，維護和管理工作更為重要，如果無法建立一套制度，不但造成公帑的浪費，無法發揮應有的經濟效益，而且影響地方整體形象。軍中有一句標語「保養重於購置」，地方建設的維護與管理，同樣需要這種作為。
地方自治以來，地區四鄉五島公共建設不斷，這是產業發展和生活品質最大的動力，也因為大量公共工程的推動，加速了馬祖的成長。儘管在建設過程中，有些地方因為規劃問題，而對環保造成衝擊，民意也有反彈，但是公共建設所產生的經濟效益，是不容忽視的。事實上，任何國家或地區，假如缺乏公共建設，經濟發展必然受到影響，我國每到經濟不景氣的時候，政府總會推出重大建設，以刺激產業，這種做法固然不是萬靈丹，多少也有成果。現在馬祖致力建設，正是產業發展的基礎，起步雖嫌晚，卻有了好的開始，希望能以穩健的步伐繼續走下去。
公共建設能夠提升產業發展的條件和民眾生活品質的提升是不錯的，但是管理和維護如果做不到，所衍生的問題，比不建設更大，像是陳縣長指出的南竿勝天公園亭台和津沙往鐵板景觀步道，因為年久失修，破壞十分嚴重，這種景象看在觀光客眼裡作何感想。再者，現在的珠螺室內游泳池和清水民俗文物館，也有強化管理的必要。其實，任何一項公共建設，於規劃設計時，就應該把管理機制涵蓋在內，地區在過去沒有注意到，也疏忽了，現在必須力求補救，即使是亡羊補牢也有必要。
管理或維護，離不開人力和財力，這也正是地方政府最為棘手的問題，因為員額和預算都受制於中央儘管如此，我們既然有了建設卻不能不管，如何在有限的資源中充分運用，是有關部門必須面對和檢討的。我們以為，部分公共設施的管理和維護工作，不妨針對其特性，委外就可以嚐試，當然以地區環境，全部由民間業者負責盈虧，可能不易做到，因為地方市場太小，然而，政府可以在委外中，減少支出，更重要的是，民間的效率也比較高。
推動公共建設的確不易，單單是爭取中央補助，就非常吃力，官員和民代無不盡心盡力，現在好不容易得到中央支持並完成建設，我們豈能因為管理或維護問題，而使建設效益打折扣？觀光立縣的馬祖，其公共建設不但能夠促使產業升級，也是吸引觀光客的賣點，更關係馬祖的形象，為此，觀光景點的開闢是必須的，但是管理和維護更為重要。
陳縣長已經指出公共設施管理與維護的重點所在，現在是具體行動的時候了，不論基於職責和地方利益，相關單位都要積極面對、處理，拿出績效來。
公共設施必須有效管理與維護
- 2004-02-19
