南竿獅子市場﹐是全縣最大､也是最繁榮的﹐正因為它的重要性﹐有關設施､管理和秩序的維護﹐備受各界關切。政府在去年曾經投入經費﹐將內部加以整頓﹐以充分利用有限的空間﹐也受到商家和消費者的歡迎﹐然而﹐好景不常﹐我們現在走進市場﹐依然是紊亂的﹐這個問題出在管理。我們知道﹐任何一項公共設施﹐即使擁有亮麗的硬體建築﹐如果缺乏軟體管理﹐也會呈現亂象。為此﹐縣長陳雪生希望市場自治會負起責任﹐發揮應有功能﹐政府將適時給予支援。所謂自助方為人助﹐市場原本就需要商家自律﹐例如商品陳設和清潔等等﹐應該主動整理。我們希望政府和民間密切配合﹐使這座傳統市場﹐「舊瓶裝新酒」發揮商業功能﹐不但為商家帶來利多﹐同時塑造馬祖良好的形象。 由於時空環境的改變﹐地區傳統市場數量不斷減少﹐早年各鄉都有市場且興盛一時﹐曾幾何時﹐現在不是關閉﹐就是式微﹐只剩下南竿獅子市場較具規模。不論是觀光客或離島鄉親﹐於南竿停留時多會到市場走走﹐除了採購﹐還可以在市場景象中﹐看出馬祖商業走向。由此﹐獅子市場不僅提供商品服務﹐也是地區的門面﹐如此重要的設施﹐豈可忽略管理工作﹖儘管傳統市場受限於設施和空間﹐不太容易做到井然有序﹐可是如果商家能夠自律﹐自治會發揮功能﹐加上政府的支持和輔導﹐依然可以做到很有秩序﹐消費者自然樂於前往﹐且留下深刻的印象。 市場管理需要政府和民間的力量﹐在政府方面﹐公共空間的規劃和改善。例如停車位的設定､交通維護和攤位的整頓等等﹐需要政府的資源﹔同時﹐我們在城市熱門的市場裡﹐總會看到一些警察和保全人員﹐他們在維持秩序﹐對於車輛的停放､人員往來以及安全﹐可以發揮立竿見影的效果。獅子市場過去也有警察﹐最近很少見到﹐警方於必要時應該適時調派勤務﹐畢竟它是馬祖的最大市場﹐也是地區的門面﹐有警察在場﹐具有嚇阻效果﹐也是安全的保障。 至於民間﹐則以建立管理機制為重﹐獅子市場現在設有自治會﹐最重要的職責和功能﹐在於督促商家自律﹐維護市場秩序﹐自治會也是市場的代言人﹐綜合各方意見和建議﹐向政府協商尋求支持。自治兩字簡單的定義即「自己治理」﹐以處理市場事務﹐然而照會長曹以好的說法﹐這個組織顯然有待加強﹐他不諱言「現階段的自治會功能不彰﹐商家和攤販都是各自為政﹐整個市場像一盤散沙﹐一亂起來就像無政府狀態﹐車亂停﹐貨物也亂放」。當民間組織發揮不了功能的時候﹐政府的公權力就有介入的必要。 不論政府或民間的作為如何﹐現在市場存在的問題則必須面對﹐陳縣長對此也非常重視﹐親自率領相關部門主管﹐實地瞭解市場需要﹐也要求自治會盡到管理責任。為此﹐我們認為政府和民間應該密切協商﹐以解決現存問題為第一要務﹐而且建立管理機制﹐朝井然有序方向努力。
獅子市場管理，自助方為人助
- 2003-07-11
