－菁英人才培育，世代接力

　歷任縣長針對公職人才培育多有著重，王忠銘縣長上任後，更實質透過「菁英人才培育計畫」，從在職公務員的內部學習、移地訓練，以及離島特考的改革推動，積極留住人才。

　◆政策辯論，促使換位思考

　針對在職公務員推行的菁英班制度，由副縣長擔任班主任，邀請各局處推薦合適人選。

　自二○二四年開始招募的菁英班共有十六位成員，從處長、科長到科員均參與其中。在內部學習方面，產業發展處工商科科長邱景嬿分享：「班主任會事先了解大家想學的科目，再聘請專業講師前來授課或進行國內外參訪，不僅增廣見聞、開拓視野，還能藉此機會與不同局處的縣府同仁交流。」

　菁英班基層公務員也能參與的「主管週報」，更讓邱景嬿受益良多。她發現，每週與縣長、眾多一級主管開會，能更加理解許多重要縣政決策背後的考量原因，促使自己跳脫業務思考侷限，提升格局。

　任職港務處的黃騰毅處長則補充，菁英班的學習歷程，令他印象深刻的是讓學員分為正、反方，針對年度重大政策，例如馬祖大橋、機場擴建等議題進行辯論，透過攻防的過程換位思考。

　◆移地訓練，跳脫島嶼思維

　讓科長直接對科長、承辦人員直接對承辦人員的跨縣市移地學習，也讓同為菁英班成員的民政社會處社會福利科科長蔡秉均很有收穫。他說，往年馬祖出生率皆占全國首位，二○二四年雲林縣竄居第一，蔡秉均於是透過「標竿學習計畫」到雲林取經。

　此外，也借鏡雲林縣在兒少、婦幼、長者、社會救助、特殊境遇家庭的政策施行，比如參考雲林縣輔具租借服務的模式，預計在四鄉五島與衛生所結合，就近規劃簡易的行動租借站。

　二○二五年開春後，菁英班進行了第二階段擴編，讓各局處的約僱人員也能申請入班。

　◆爭取離島特考，留住實務人才

　福澤約僱人員的制度，還包括連江縣政府在中央部會倡議並爭取多年的離島特考。改革後的離島特考增加了占比百分之四十的口試成績，對於擁有多年實戰經驗的約僱人員，尤其像是土木、工程等專業技術類別者，錄取機率可以大幅提升。

　除了增加口試，二○二四年縣府還邀請多位銘傳大學教授，於假日在南竿開設公辦輔導班，讓有心踏入公職體系的青年，在當地就能取得學習資源。

　隨著離島特考的制度改革，以及精實的菁英人才培育計畫，連江縣政府的公職生態將日益穩定，誰都可以是接班人，才能大步邁向更美好的未來。

　－社宅蓋起來， 築巢追夢更踏實

　走進「仁愛147」的四房宅，寬敞明亮的居家空間映入眼簾，這裡是劉光榮一家五口剛租賃入住的新房。接下來，至少九年的時間，他終於不必再擔憂居住問題，只需全心為家庭、事業打拚。

　「仁愛147」共規劃二百一十四戶，開放購買的示範住宅有一百九十四戶，提供租賃的社宅則有二十戶。除了一般戶與經濟弱勢戶的社宅申請類別，縣府也特別保留百分之十的戶數給十八歲到四十五歲的青年。申請資格則以家庭年所得不得高於一○二萬元為門檻，且在南竿無自用住宅，這和台灣其他縣市有很大的不同。

　◆為青年實踐居住正義

　租金方面，對照南竿租屋市場兩房租金約一萬八千元的標準，「仁愛147」的租金約一萬一千元，相對便宜許多，而且還有「拎包入住」友善租屋族的一大優惠措施。

　這是因應離島地區採購家電、家具不方便，縣府採取的家具全配制度。從客廳到各房間的冷暖空調，電視、冰箱、洗衣機、電熱水器，床架、衣櫃、餐桌椅、沙發一應俱全，租屋毋須再採買。

　因地制宜的政策調整，加上合理的租金及保障名額，使得目前「仁愛147」已出租的十九戶中，青年就占了十四戶，為年輕世代實踐了居住正義。

　此外，因為社區一樓規劃為店鋪空間，將進駐超商、五金裝潢、自助洗衣店等，也能完善社區的生活機能，為馬祖的集合住宅立下典範。

　◆免擔心，四鄉五島都有社宅

　繼「仁愛147」之後，國家住宅及都市更新中心配合中央政策於馬祖推動社宅的興建，原先設定數量為南竿鄉七十七戶，經縣府協調後增加北竿六十戶，也就是塘岐村的「北竿好室」，共計一百三十七戶。雖戶數已超過中央設定的標準，然而縣府為兼顧四鄉五島居民，額外再向中央申請經費，規劃東引四十戶、東莒十五戶、西莒十戶社宅。

　二○二五年四月「北竿好室」已決標，預計二○二六年開工動土，規劃為地上七層樓的建築，套房及二房的房型就占了四十八戶；東引及東西莒也已公告招標，未來青年返鄉創業，居住不再是問題。