在大環境改變下，地區教育也趨於多元化，補習班已在重要社區設置，連江縣政府現在研究短期補習班設立及管理規則，雖然政策與實際有落差，卻不失亡羊補牢效果。由於補習班規範關係學生權益與安全，政府應該嚴格把關，並加緊步伐，使草案早日完成法律程序頒布實施，以避免問題發生。 補習班在台灣司空見慣，地區卻是新興行業，南竿山隴已經出現兩家，基於社會需要，可以預見的未來，將有更多的鄉親投入這項行業，這是很好的現象，不但有助於學生課業輔導，而且可以減少學生前往台灣補習的煩惱。過去，一些家境比較好，且有上進心的學生，於寒暑假，總是遠赴台灣補習，花費還在其次，膳宿和安全才重要。地方有了補習班之後，學生可以就地補習，因此補習班對地方具有正面的意義。 任何行業都需要規範，補習班尤其重要，因為對象是學生，人數也不少，其活動空間與安全特別受到重視，政府對此訂定相關法令，管理甚嚴，沒有達到這個規定，就不能設置，馬祖因為環境特殊，可能不太容易能夠做到百分百，然而政府也不能放手，必須給予業者必要的規範，如此，即使無法全面符合法令，業者也能增加相關設施，提升安全標準。 縣府日前召開的「連江縣短期補習班設立及管理規則草案」會議，與會人士有一個共同的看法，就是在中央法規允許之下，給予放寬尺度，這是考量地區現實環境，因為目前可租用的房屋且具有合法執照者，幾乎找不到，政府對於業者困難適時給予通融，算是一種便民，不過，學生安全更為重要，因此，政府在某些方面應該有所堅持，同時限期改善，逐漸合法化。 地方自治實施不久，社會開放腳步卻很快，常常造成政府政策與業者行為有所落差，以地區旅館業為例，鄉親為了配合政府觀光政策，在全縣四鄉五島投入龐大的資金，從事旅館等服務業，且有不錯的表現。可是，絕大多數是違法經營，主要原因在於設施達不到中央法令標準，業者也很無奈，因為他們已經盡到最大的努力，現在只有期待政府政策鬆綁，相對於旅館業，補習班似乎面臨相同的難題。其實，地方一些行業有其特性，非中央法令所能通用，遇到這種情況，就得自求多福了，我們或許無法促使中央修改相關法令，可是，縣是自治體，在中央允許下，可以訂定法令、條例或規章，經由縣議會的審議，完成法律程序，這種做法已在各縣市通用，地區也有不少案例，值得重視。 凡是對地方成長有益的行業，都會受到民意的支持，補習班以教育為宗旨，對社會和諧，國民教育特別是人才的培育，都有正面的意義，這個新興行業，我們期待它的成長，也要給予適當的鼓勵與支持，但是一定要受到規範。
補習班納入規範，切合現實環境
- 2003-10-06
