據報導,中央已經推動多年的漁具補助,今年將停止辦理,引起漁民朋友重視與不滿。據縣府建設局表示,「去年因類似補助案件,執行率不高,經費遭到退回,今年無相關預算」。這個問題,顯然出在執行,值得有關單位重視和改善,以免重蹈覆轍。馬祖四面環海,捕魚是地區原始產業,有其歷史意義和效益。儘管現今受到大環境影響而式微,但是應該繼續保持其生命力,況且地區漁業組織和漁民依然存在,且有不錯的表現,因此,延續政府漁具補助計畫,是非常必要的,今年或許無法挽回,明年應該大力爭取中央支持。地球是圓的,世事更難預料,漁村發展特別是娛樂性漁業,具有潛在的實力,未來充滿復甦的希望。 過去數十年期間,地區漁業都是在中央支援和漁民努力下,得以發展,現在產業改變,漁業沒有往日的風光,但是中央補助依然繼續,只是在項目和金額方面調整和減少。現在每年針對漁村需要,補助一些經費,用於漁具和機械設施,對漁友而言不無小補,重要的是,具有鼓勵的意義。地區漁業趨於轉型期,需要更多的精神支柱和力量,而政府適時提供輔導和補助,可以振奮人心,讓漁民樂於參與。事實上,現今從事海上捕撈的漁民,多數上了年紀,他們對於海洋存在一份濃濃的感念之情,不會輕易放棄,這份情懷和執著,延續漁村生命力的支柱。 歷年來,中央政府對地方各項補助,常常因為財政而不同,然而執政者喜好也是關鍵所在,我們從過去補助過程中也瞭解,地方的努力和中央的支援是成正比的,亦即我們勤於走動,得到的資源亦多。其實,以中央龐大的財物,馬祖區區一點漁業補助經費,算得了什麼?更重要的是,主管單位對於各項補助計畫,必須按照進度嚴格執行,凡是沒有達到或延後執行計畫的單位,中央不但要把補助費收回,而且影響次年的支援,這種處事方式,行之於政府機關,社團接受政府資源,也不例外。基於此,我們希望地區各個社團,只要得到中央的補助項目,就應該有效掌握進度,像是漁具補助經費,對象是漁民,社團在研訂計畫時,就要考慮其接受能力,漁友也不能出爾反爾,影響所及,整個計畫為之停擺不算,還會牽連往後的計畫,地區整體形象也受損。 不論未來產業怎麼變,漁業是馬祖的根基,絕不能輕意放棄,現在雖然傳統漁業蕭條,可是休閒漁業正在興起,只要政府和民間能夠合作,以地區豐富的海洋資源,加上各種配套措施,必然引起觀光客興趣,為漁業注入第二春。而中央的支援,是維持漁業的命脈,此路不能中斷,因此,有關單位應該針對地區環境和漁民需要,年年提出補助計畫,款項少不打緊,重要的是,在中央形成一種慣例。就像是政府年度預算,只要項目在,經費就有伸縮的空間,如此才能維繫產業於不墜,漁業的根基永遠留在馬祖。
傳統產業是根基,應該維持生命力
- 2003-11-22