連江縣議會在首日的縣政總質詢中，改善空中交通以提昇觀光競爭力，是多數議員質詢的重點，而交通問題的癥結又在機場，現今因為機場設施不佳，導致飛機起降不正常。事實上，地區雖然擁有兩座中型機場，但是由於設施問題，關場機率很高，影響消費者權益，這種交通品質，如何引起觀光客興趣？又如何發展觀光業？因此，議員們大聲疾呼，希望地方政府積極爭取中央支持，迅速改善機場各項缺失，唯有台馬空中交通趨於正常，地區產業才有希望。 地區幅員有限，人口也不多，在這種環境下，卻興建兩座中型機場，看在國人眼裡很不以為然，但是實際情況又是如何？北竿和南竿機場設施都不足，北竿機場興建比較早，設備好一些，前陣子完成夜航設施，也創造夜間飛行紀錄，不久，航空業者卻說夜航具有危險性，不再飛了，現在靜候主管機關勘察和評估。南竿機場說是地形因素，不能實施儀器進場，雲幕高和能見度分別在三千到五千公尺之間，於是，經常出現的場景是，人們肉眼看到陽光普照，飛機卻無法起降，乘客不解，航空業者也沒辦法。面對這種現象和飛航窘境，為民喉舌的議員在議堂上激情表達就不足為奇了，但是地方政府又何奈。 由於機場興建和改善，是屬於中央交通部民航局的權責，地方政府往往是心有餘而力不足。縣長陳雪生、議長陳振清以及民意代表，年來不斷向中央反映機場問題，都沒有得到正面的回應。其實，兩座機場存在的問題，大家都很清楚，關鍵在於經費，「有錢好辦事」只要預算有著落，不論是北竿機場跑道加長、南竿機場剷除山頭等問題，均能得到改善和解決。我們以為，政府已經耗資數十億經費，興建兩座機場，受到外島民眾的支持與歡迎，現在卻因為區區一兩億費用沒有著落，使機場設施無法有效改善，導致飛航不正常，中央交通部門這種心態和做法，顯然值得商榷。 交通和觀光業是相輔相成的，今年夏季地區觀光業表現不錯，除了時值旅遊旺季和各方努力之外，交通是原因，夏天地區氣候良好，不論是空中或海上交通做到暢通無阻，觀光客行程順利，也留下很好的印象。可是夏季一過，地區不是季風就是濃霧，海空交通或多或少都受影響。以現代人對時間的重視，自然會影響前來觀光的意願，是以，議員認為，沒有常態的交通，觀光業根本發展不起來，是持平和客觀的看法。至於如何爭取中央的關切，部分議員認為，必須把問題凸顯出來，因為，以現在國內政治生態，如果沒有一些「動作」，是不會受到重視的。議員表示，必要時可以配合地方政府到台北，表達地方心聲，所謂民氣可用，值得思考。 總之，改善機場設施勢在必行，這個權責既然是在中央，就要向交通部或民航局著力，我們應該匯集全民的力量，積極爭取，不達目標絕不中止。唯有兩座機場得到改善，台馬空中交通問題解決，地區的觀光業才有前景，馬祖才有希望。
機場問題，衝擊產業，質詢焦點
- 2003-11-29
