地區成長過程中，公共工程是免不了的，如何把工程做好，是地方各界的期待，但是工程涉及範圍很廣，只要一個環節出現狀況，就會衍生很多問題。連江縣議會本次定期大會在縣政總質詢中，有關工程方面事宜，每一個議員都提到，縣長陳雪生也一一做了說明，經由官員和民代的問與答，不但使問題得到澄清，而且對於未來工程推動，具有實質的助益。我們以為，工程從發包、施工到完成驗收，固然過程很繁雜，也有許多變數，但是，相關單位如果用心，以專業、負責的態度處理，可以減少或避免問題發生。 連日來我們從議員質詢內容，發現工程問題的確不少，一些問題或許非承辦單位能夠掌握，可是有些方面是可以預防的，現在問題既然已經搬上檯面，對政府來說，是壓力也是時機。所謂民氣可用，深入探討工程過失，力求改善，對政府形象、地方發展、民眾福祉，都有正面的意義。 我們特別將議員質詢有關涉及工程方面的問題，做了以下的歸納和評述。 —規劃設計顧問公司問題。政府在公共工程發包時，偶爾出現設計公司規劃的價目和廠商標價相差太大，這種情況有兩種可能，其一顧問公司計算錯誤，其二廠商做虧本生意，如果廠商依然有利潤，那麼設計公司顯然不夠專業，或者有意「放水」，這種情況一旦發生，對地方損失很大，因為，建設經費是縣府向中央專案申請，工程標餘款必然繳回去。再者，顧問公司設計很特殊的建材，甚至是獨家品牌，讓人不能不有綁標的聯想。對此，陳雪生要求相關單位，必須詳細審查規劃書，他也籲請營建業，發現類似情況時，應該主動提出，政府依法可以促使改進。 —施工和工地問題。工程進度、品質、安全、環保等等事項，廠商必須履行合約，但是，就議員們的觀察，許多營造業沒有依法處理，導致問題層出不窮。特別是安全和環保，有些廠商沒有做好工地圍籬，且將建材隨意堆放，於工程驗收之後，又留下大量垃圾，不但有礙觀瞻，且容易發生事故，同時嚴重破壞環境和馬祖形象。地區致力觀光業，自然優美的景觀，是觀光業重要的賣點，這些問題不能忽略，縣府未來應該設法或循行政體系加以解決。 致力經濟發展，基礎建設是非常重要的，縣府和民代為了地方建設，不斷向中央要求支援，經費來之不易，應該珍惜每一塊錢的用處，現在好不容易得到建設預算，我們絕不能因為設計規劃和施工等問題，導致地區整體的損失。為此，陳雪生於答詢中，已經指出政府的態度和處理事務的方向，我們希望縣府團隊能夠體會主政者的心情和作為，在自己的工作崗位上，盡心盡力。也唯有承辦單位嚴格把關，特別是在顧問公司評選方面著力，使地方公共工程達到水準，成為千秋大業，造福子子孫孫。
工程問題，有探討才有改善
- 2003-12-03
