由於小三通提供台商返鄉過年方便之路，各界反應良好，因此，中央考慮擴大適用範圍，不再限於年節，使小三通成為台商往來兩岸之常態管道，人潮可期。面對中央政策的改變，地區應該要有因應措施，以爭取最大的利益。
據報導，行政院陸委會正在研擬進一步開放小三通適用範圍，只要是經濟部許可赴大陸投資的台商，未來都可以利用小三通管道往來兩岸。這項構想獲得不少台商協會的支持，一旦正式實施，必然大幅增加小三通人員中轉業務，對於金馬兩地商業和旅遊業，具正面的意義。然而，就地區而言，自從政府開放台商利用小三通返鄉過年以來，台商幾乎都是選擇「金廈」航線，馬祖少之又少，為了扭轉這項弱勢，地方政府和民間業者，應該針對中央的政策動向和台商的需要，詳加瞭解和研商，尋找可行而有效的辦法，特別是在兩岸和台馬交通方面著力。唯有便捷、穩定和高品質的交通服務，才能得到台商的青睞，樂於行走「兩馬」之路。
政府實施小三通以來，金門與馬祖同時起跑，過去三年多時間，地方政府和民間業者，積極於兩岸事務，在工作協調和推動上，馬祖的努力甚至超過金門，但是受限於客觀環境，往往力不從心。像是今年春節，大陸有一萬多個台商經由「兩門」進出，金門碼頭和機場人潮不斷，馬祖卻十分冷清，金馬場景何以有如此差別？問題在交通。在兩岸海運方面，「兩馬」距離遠過「兩門」，通常海浪也比較大，這對很少乘船的台商而言，是一大負擔。其次是台馬空中交通不便，地區由於機場設施不足，經常受到氣候影響而延誤班機起降或停航，尤其是沒有中南部航線，對當地台商造成不便。
大陸台商返鄉過年，不但要求舒適的交通工具，也是分秒必爭，這兩項條件，馬祖都比不上金門，所以引不起台商的興趣，問題癥結所在，政府與民間應該有所思考和突破。我們以為，兩岸客運可以在服務品質上加強，至於台馬航空運輸。機場設施改善，需要漫長的時間，緩不濟急，可以在航線開闢方面強化，正在醞釀中的中南部航線，應該及早推動。事實上，航線的開闢和增加，是馬祖整體利益，不僅在因應台商需要，國軍官兵以及觀光客也很期待。
小三通之所以為人所詬病，金馬鄉親尤其不滿，主要原因就在兩岸人員和貨物中轉，沒有重大的突破，使外島經濟缺乏動力。現在貨物中轉已有起色，業者漸漸能夠配合政府相關法令，使貨物進出口趨於合法；至於人員中轉，由於中央政策一直沒有鬆綁，導致兩岸客運業者原地打轉。正因為如此，金馬鄉親對於擴大台商適用小三通範圍特別重視，因為它能夠活絡相關行業，對蕭條的外島經濟多少有些益處。
陸委會研擬進一步開放小三通適用範圍，已經得到台商協會的支持，可望在今年三月實施，這是鄉親所期待的，但是地方也要有所作為，不要在這項利多中失去機會。
小三通可望擴大適用範圍，地區應有因應措施
- 2004-01-30
