南竿第二公墓,已無拖延空間

  • 2004-09-12
 在成功山民眾第一公墓接近飽和的情況下,勢必要興建第二公墓,連江縣政府和南竿鄉公所趨於積極,已在珠螺舉辦工程規劃說明會,爭取民意的支持。由於這項公共建設涉及範圍很廣,面臨的問題也多,政府的作為將是關鍵所在。我們以為,公墓既然非建不可,且早晚都得面對問題,不如及早處理,問題不會太複雜,以展現政府公權力和績效。
 位於南竿成功山的民眾第一公墓使用有年,開發範圍愈來愈大,已經到了無地可用的窘境。事實上,長久以來,有些民眾一直遊走法律邊緣,自己選擇土地興建墓園,導致自然生態環境的破壞,這種做法固然違法,卻也延長了第一公墓的使用年限,亦即,如果死者全部依法安葬,成功山公墓早就達到飽和,說不定,第二公墓開始興建甚至已經完成啟用了。
 在政府公共建設中,公墓工程算是小工程,然而難度卻很高,主要原因在於位置的選擇,地區幅員有限,公墓不論興建何處,都有可能出現反對聲浪,誰會喜歡和墓地為鄰,可是,南竿現今列為公墓用地的軍方火葬場處,大致可指為三不管地帶,只是和珠螺比較近而已,縣府和鄉公所能夠在珠螺舉辦說明會,是尊重民意的表現。民主社會人民是頭家,政府公共建設必須得到民意的支持,然而,鄉親也要考量地方整體建設與發展的重要,適時給予支持,這是地方和諧與進步的主要動力。
 其實,對南竿所有鄉親而言,興建第二公墓都是非常重要的,人難免生老病死,就地區民間習俗,往生何其嚴肅和隆重,如果能夠提供規劃完整的安葬場地,就像高級房屋一樣,死者地下有知也是感到欣慰的。再者,有了公墓之後,民眾不必再為建墓問題傷腦筋,既省事也省錢;同時,地區生態環境得以維護,好山好水是地區賴以生存的重要資源,更重要的是,地區土地只有這麼大,如果無限制的濫葬下去,若干年之後,活人和死人爭地的問題,誰能保證不會發生?所以,今天支持公墓興建,不但利人也利己,也在造福地方。
 據報導,政府為了推動南竿第二公墓興建工作,已經獲得中央補助經費一千萬元,地方政府也編列配合款,如果在這個年度之內沒有發包,補助費將要上繳,可見,縣府和公所現在急於推動是有原因的。的確,年度已經去了大半,不著急也不行了,成功機率有多大?政府既是主事者,責任和壓力相對加重,我們有理由相信,只要政府用心,必能成就事務,南竿珠山電廠在規劃初期,不也是遭到民意強烈反對,最後在各方努力下終於動工。
 公墓公園化是連江縣政府既定政策,而且全力推動,東引、北竿兩鄉成果已經顯現,南竿、莒光有待努力,而南竿民眾第一公墓已經達到飽和,如果第二公墓停擺,濫葬問題必然嚴重,對地方負面影響更大,我們希望政府的努力,能夠得到民意認同與支持,使第二公墓順利推動。