去年公布的第六屆台灣景觀大賞，新竹市府從全國數百件的競爭作品中脫穎而出，六件市政建設獲獎，主辦單位表示新竹市府的城市美學治理成果獲評審團一致肯定，更獲頒增列的都市景觀治理獎項。稱羨之餘，新竹市以市長為首，邀請專家學者及府內相關單位，每週固定召開的重大建設會報，強化公共工程的討論與監督過程，不惜被質疑也要堅持到底的城市美學精神，值得馬祖多所學習。
台灣現行城市美學的問題在於慣性的行政思維框架下，上至國土空間下至社區營造，都各有相關法令，唯獨沒有任何法律效力的空間美學審議監督機制。簡而言之，執行公共工程的政府單位，只在乎每一件工程是否符合所有合法條件，尤其許多的決策權責多採技術分工，因此結果就是不管執行多少前瞻或亮點建設，最後結果就是一件件各自獨立的建設，缺乏協調性與美感。
新竹跟馬祖都是近年來被評為縣府施政滿意度五星級的縣市，今年八月份林智堅更率團來馬祖考察，學習馬祖的三個全台之最，但新竹同樣也有值得馬祖深刻思考的優點，特別是在城市美學的堅持上。林智堅從2014年上任後，身為全台最年輕的縣市首長，他並不匆忙地進行大型公共建設，反而從小的公園綠地設施改善做起，正如學者所言，城市美學的作用在於讓市民生活獲得幫助，因此各項建設至少要讓八成的民眾感到舒適跟愉悅，然而多數的縣市首長卻喜歡把重心放在要花許多錢的大型建設，這樣的政績雖然顯著但市民並不一定有感。
美或醜很難評斷，但不可否認多數民眾都喜歡看到美的事物與環境，新竹市這幾年的改變，其實很大一部分在於市長對於城市美學的堅持，每週固定召開重大建設會報，就是改變的開始，任何一件市府公共建設都必須透過這樣的討論產生，而且從市長、市政顧問到各個公共工程相關的局處首長及承辦人員都必須出席。
林智堅說建築師跟公務人員的語言與關注焦點並不相同，雙方並未有任何的信賴關係，透過工程的會報可優化行政程序，縮減文書往來，面對面溝通解決可能產生的問題，不但提高承辦人員執行工程的信心，府內單位的橫向溝通也立即完成。過去公家單位的盲點在於設計經費的提撥過低，或者只給地攤的價錢卻希望有精品的過度期望，最後往往是寫得一手好標案的劣質廠商得標，最後執行時完全做不出來，只能藉由不斷提出設計變更增加預算，品質卻依舊無法提升，妥協下完成的政府工程不甚枚舉。
例如在多數縣市只能以消波塊保護海岸，卻犧牲海灘景觀無計可施時，新竹市為讓新竹漁港轉型觀光漁港，重新把做為抵擋海浪沖刷堤防的消波塊，改用原生大石塊，製作成一層又一層的石梯，從高空中俯瞰有如美麗的魚鱗，這個被稱為「魚鱗天梯」的景點爆紅，還成為IG打卡熱點。
新竹市其他獲獎的公共建設還包括幸福廣場在「街區景觀改造及街道家具新設工程」項目獲得傑出獎，新竹公園麗池園林空間及隆恩圳藍帶親水空間景觀工程獲優質獎；香山濕地賞蟹步道、新竹漁人碼頭及將軍村開放圖書資訊園區獲入圍獎，成績確實亮眼。
新竹市今年還持續推動公務員進修課程「設計改變新竹———公共事務的設計導入」，將美學養成當作公務人員的重要素養，並且融入各個局處。馬祖近年來大小型建設不斷，然而建設卻成為妨礙自然景觀的殺手，破壞自然環境甚至是天際線景觀，馬祖的美學有著大自然加持的優勢，然而要保持這樣城市美學，每一項工程都必須更加堅持城市美學的內涵。
社論／城市美學的堅持
- 2019-12-11
