我國首波開放商用衛星通信頻率申請，已經有兩家業者遞件，中央最快將於今年第一季完成審查作業。有關利用低軌衛星解決馬祖網路訊號問題、強化海纜斷訊後的馬祖網路韌性，馬祖鄉親對於低軌衛星寄予高度期望。

　我國首波開放電信事業申請商用衛星通信頻率業已於去年12月30日截止，總共有2家業者提出申請，分別為隴華電子及愛爾康公司，隴華電子規劃與休斯（Hughes)合作，採用歐洲衛星(Eutelsat)，提供陸地固定地點、船舶衛星通信服務；而愛爾康則規劃與歐洲SES衛星業者合作，使用O3b衛星，提供陸地固定地點、船舶、航空器衛星通信服務。

　我國低軌衛星即將上路，針對馬祖的需求，我們有幾點建議。

　首先，建議衛星通信業者在馬祖設點進行PoC（概念性認證）。數位發展部針對人為、天然災害發生時的應變韌性，將於今年起進行為期2年規劃的PoC，在國內縣市約700餘處和3個國外站點，設置低軌軌道衛星設備，以驗證低軌軌道衛星在台灣提供通訊服務的可行性。我們期望商用低軌衛星業者在完成申請後，也能夠在適當時機在馬祖設點進行PoC，進行馬祖海上、船舶、偏僻景點等訊號涵蓋驗證，瞭解馬祖收訊現況，提早解決問題。

　其次，建議中央對於低軌申請相關審核討論，宜納入廠商對於偏鄉離島的規劃。離島縣市對於低軌衛星的需求高於都會區，業者對於離島的規劃，應是審核的重點項目之一，建議中央應該要注意業者對於偏鄉離島的整體規劃，或是納入離島縣市政府對於低軌衛星的意見。另外，除了去年底首波遞件之外，今年3月、9月還會開放業者再遞件申請，我們也歡迎業者主動與馬祖相關單位聯繫接洽，強化低軌衛星通信服務在馬祖的落地規劃。

　最後，對於低軌衛星相關費用，建議中央能適度給予補助。以目前衛星發射數量最多的SpaceX為例，SpaceX每月向用戶收費99美元（約3千元台幣）， 以及使用者終端、安裝三腳架、路由器，一次性費用為499美元（約1萬5千元），不論是每月3千元月租費，或是第一次的設備費用1萬5千元，這對離島偏鄉居民而言，都是一筆不小的支出。建議在低軌衛星通信開辦初期，中央能對離島偏鄉給予適當補助，以利落實偏鄉離島的數位平權理念，特別是對於固網到不了的地點，更應是政府的責任，四鄉五島民眾都應有權能夠享受和都會區一樣的快速便捷網路環境。

　我國低軌衛星已踏出第一步，將開啟我國低軌通信服務發展新頁，對於離島的網路問題與需求，期望中央不要遺忘馬祖，能持續投入資源給予支持，消弭城鄉數位落差，讓馬祖更便捷、更安全。