社論/美國升息的可能影響

  • 2022-10-12

 為了馴服通貨膨脹這頭野獸,美國聯準會(Fed)從今年3月至9月,已經連續5度升息,共調升12碼,創下40年以來最激烈升息步調。美國升息將對全球經濟產生衝擊,包括馬祖也會受到影響,因此我們對美國升息議題有必要進行探討、預判與因應。

 首先,美國升息將可能間接帶動我國的利率提高。美國聯準會升息,各國為穩定進出口貿易匯率風險、避免資金外逃等原因,通常也會跟著升息,例如今年以來,我國中央銀行已3度升息。地方政府對於利率政策應持續追蹤關注,避免財務槓桿過大,應適度量力而為,並找尋低利方案。

 以本縣酒廠二廠計畫來說,該計畫預定投資15億多元,一半由中央補助,另一半用借貸方式,貸款7.8億一年利息約600萬,如果未來持續升息,本縣借貸成本將會提高,利息支出將會增加,相關單位有必要先行估算與因應。

 有關節省利息方面,我們可以參考其他縣市的作法,例如高雄市議會近期通過「公債發行自治條例」,高雄市政府掌握之前低利率環境,將原本銀行借款,轉為發行利率較低的公債,共發行3次公債共571億元,以當前國內外升息不斷現況下,高雄市政府估算1年將可節省利息費用4.11億元。高雄市政府這個節省利息支出的創新作法,財政部在全國財政聯繫會議也給予肯定。

 其次,美國升息將可能推升輸入性通膨。當美國升息時,將吸引國際資金流向美國賺取利差與避險,推升美元升值,由於國際上原油主要以美元進行交易,因此美元升值將會造成其他國家原油購買力的降低,加劇輸入性通膨的惡化。

 上週石油輸出國家組織和結盟油國(OPEC+)決定每日減產200萬桶,緊接著12月5日起歐盟大部分國家對於俄羅斯原油的禁運令即將生效,因此許多國際期貨投資商都預測國際原油價格將突破百元大關,在此情況下,美元的強勢攀升,將造成油價相對推升,造成其他國家,特別是第三世界國家的通膨問題更加惡化。

 油價上漲加上美元升值,地方政府應要對輸入性通膨預作準備,一方面可以並且透過調降權利金、減收地方稅、補助業者成本差額等方式,減少物價上漲衝擊;另一方面,本縣相關社福補助,也應配合物價實際情形,適時予以調整,並且要關心本縣經濟弱勢族群生活,不要讓社會安全網出現破洞。

 馬祖長期以來對於國際經濟事務並不關心,但是國際經濟卻會切切實實影響你我在馬祖的生活。馬祖應要做好美國繼續升息的相關準備,讓升息衝擊降到最低,並在全球升息風潮中,找到馬祖的機會。