張議長、陳副議長、各位議員女士、先生大家好！
欣逢貴會第6屆第4次定期大會開議，首先謹致祝賀之意，並祝大會順利圓滿。
增應應邀在此向各位提出本府施政報告，深感榮幸。同時，對於各位議員給予增應及本府團隊的支持與指教使縣府工作得以順利推展，增應藉此機會再次表達最誠摯的感謝，也希望未來仍能持續給予本府協助及指導，讓府會攜手合作達成鄉親的期望。
交通、公共建設、產業發展、土地、住宅等是當前縣政重點工作項目，必須逐步加以突破以外，面對國內政治情勢急劇變化，各縣市全力尋求發展的競爭環境，更考驗著我們的智慧與毅力。為此，105年9月18日，為深化兩岸城市交流，協同國民黨執政八縣市首長、副首長等赴北京會談，增應訴求擴大小三通的能量及範圍、解除大陸對馬祖地區輸出砂石管制、將馬祖高粱酒列入對台採購項目並在大陸地區完成品牌登記、尚未在台推行之政策在馬祖先試先行，讓馬祖成為推動兩岸經貿往來的試金石等四項建議，希望陸方促成實現，以創造多贏局面，謀求縣民最大的福祉。
以下謹就本府半年以來，各項縣政推動工作提出報告，敬請各位議員女士、先生給予指教。
壹、重要施政成果
一、永續關懷社會，創造幸福城市
（一）召開縣政顧問會議
8月23日於本府3樓會議室召開縣政顧問會議，受邀顧問對未來縣政提供建言，並與縣府主管互動研討，成效良好，各項建言亦作為業務推動參考。
（二）建構友善托育環境
1、東引公托已收托10位幼兒，達到預期規劃人數，明年預計提高收托人數至15名；另成立南竿鄉公共托育中心，刻正委外辦理室內整修中，預計於12月下旬完成後開幕，可收托35名幼兒；北竿鄉公共托育中心及社區保母部份目前正研擬中，並尋地點以新建方式辦理；莒光鄉亦進行設置評估中。
2、8月27日至11月6日每週六、日辦理托育人員專業訓練課程，總計參訓人員計有15位，並協助後續辦理報考證照事宜。
（三）核發823自衛隊員慰助金
依據823自衛隊員慰助金自治條例，國防部經費4,000萬元及本府配合預算，於8月31日開始發放每人4萬元整，計有1,412位長者受益，總計核發5,648萬元。
（四）補助赴大陸交通船費用
104年1月1日起實施長者赴大陸交通船費補助，105年擴及身心障礙者及低收入戶，每次補助往返票價總價二分之一，每年每人最高補助金額2,500元。經統計105年1月至9月份65歲以上長者補助51人次，經費5萬7,875元；身心障礙者及低收、中低收入戶民眾，身障者補助4人次，經費3,050元；低收入及中低收入戶補助5人次，經費6,200元。
（五）補助失能老人營養保健醫護用品
累計設籍本縣20年滿65歲以上，實際居住本縣之失能老人，且未經政府公費收容安置或補助托育養護費者，每月補助新台幣1,500元，105年1月至9月份補助78人次，經費計20萬868元。
（六）關懷弱勢長者問安
1、為照顧本縣弱勢低收入戶56戶132人、中低收入戶31戶108人及中低收入老人11人，按月核撥生活補助或津貼，計支經費424萬8,216元。
2、關懷本縣弱勢民眾歡度佳節，發放低收入戶、中低收入老人、中低收入身心障礙者端午及中秋節慰問金，計149人次，共發放37萬2,500元；發放1,311位長者敬老重陽節禮金，經費計221萬1,500元。
（七）推動社會福利幸福島嶼
辦理各項福利宣導活動、親子講座、青年論壇、未婚聯誼活動及教育訓練等，共計30場次，逐步塑造家鄉宜居友善生活環境，並鼓勵青年返鄉服務、創業，共同為自己生長土地家園打拚。
二、活化交通配套，提升運輸能量
（一）建構海空交通便捷體系
1、交通部民航局委由台灣世曦顧問公司辦理之「南、北竿機場改善可行性評估」案，交通部已完成報院審查，針對北竿機場3C跑道建議方案，由民航局委託中興顧問公司辦理前期規劃與環評作業，預定105年底前完成期初報告。
2、緊急醫療直升機進駐地區，提供離島東引、莒光直升機緊急醫療後送及交通航班疏運任務。截至9月底，東引及莒光航線已疏運1,174人次，平均每趟載客率約為67%。
（二）辦理「臺馬之星」歲修作業
「臺馬之星」於本（105）年4月29日完成保固歲修，並於5月回到臺馬航線，執行輸運任務。預定於106年農曆年後將繼續辦理歲修作業，以確保航行安全。
（三）提升島際客貨運能
「東海明珠」業於105年10月4日進行為期12日維修作業，該船歲修後，主要航線仍為南竿至莒光，旅遊旺季「臺馬輪」支援臺馬航線時，「東海明珠」啟動南竿-東引航班，未來並將規劃試航台北港，不定期替代臺馬航線，以期發揮最大效益。
（四）便捷臺馬與離島間海上交通需求
1、留用「臺馬輪」執行南竿-東引航線，並於每年5至10月旅遊旺季，因應假日及連續假期一票難求之情況，以「臺馬之星」及「臺馬輪」由基隆週五或連續假期前夕雙開，增加運能，解決旅客無機位及船位之窘境。
2、行政院於105年5月12日核定106年度「臺馬輪」留用延役計畫，並另行爭取106年度「臺馬輪」年度歲修補貼費用增加1,000萬元。
3、評估東引對外交通適用船型，併於馬祖地區海運交通整體規劃研究計畫中辦理，將於11月底召開審查報告。
4、推動遇天候因素機場關閉啟動「臺馬輪」輸運補位搭乘機制，以機場旅客後補順序為依據，維護購票秩序並保留各鄉設籍居民船位，有效降低民怨。
5、105年截至9月底止海運各航線載客統計：
臺馬航線載客95,112人次、南竿-北竿航線載客241,112人次、南竿-莒光航線載客102,216人次、南竿-東引航線34,765人次、東西莒航線載客21,503人次、小三通馬尾航線15,452人次、小三通黃岐航線37,417人次，充分展現輸運能量。除小三通馬尾航線外，各航線平均成長率約19%。 （未完待續）
專題報導／連江縣政府施政報告 報告人：縣長劉增應
- 2016-11-13
