馬祖民意,中央聽到也要做到

  • 2004-07-29
 地區民意強烈要求第二家航空公司進駐,縣長陳雪生向交通部長林陵三轉達,林部長說,馬祖民意他確實聽到了,將指示民航局長張國政妥善協調處理,同時對於離島航線虧損補貼,也要責成所屬依法處理。林部長主管全國交通,他的動向是重要的指標,他的堅持更是成就事務的保證,我們期待的是,馬祖民意「中央聽到也要做到」,促使台馬和島際間交通獲得實質的改善,帶動觀光業發展。
 有關開放第二家航空公司進駐馬祖一事,近來是地區熱門話題,平面和電子媒體也作深入探討和報導,尤其是「全民連署」活動,將公共事務交付民意,是地區實施地方自治以來的創舉,我們從已經辦理連署的鄉村動向看出,這項活動得到熱烈的回響,顯示鄉親對台馬空中交通的期待。民主政治重在尊重民意,亦即人民當家,當地區民意一面倒要求第二家航空公司進駐時,大勢所趨,主管機關—交通部民航局似乎也沒有理由反對了,況且這項要求「依法有據」,是照「南竿機場航權評選會」的決定處理。
 至於離島航線補貼問題,我們也是根據離島建設條例相關條文而提出的,縣長陳雪生說,去年地區各島航線虧損一億四千萬,依照條例規定,交通部應該補助半數,但實際僅支援二千五百萬,至於今年,交通部只編列預算四千萬,相差甚遠。對此,林部長將責成有關單位辦理,以符合條例規定,後續如何發展,地區又能得到多少補貼,有待觀察。
 年來,地區觀光業景氣十分明顯,真實反應在島際間交通上,往來於南竿與各島之間客源大幅提升,其中尤以南竿和莒光航線最為凸顯,過去這條航線旅客總是三三兩兩,現今的交通船則常常出現客滿情況,甚至有人坐不上船,前往莒光的旅客增加,直接帶動當地觀光業。目前正在施工中的東莒民間建築物,多是民宿,餐飲業也有不錯的表現,過去以阿兵哥為主的消費型態,慢慢由觀光客所取代,以莒光豐富的人文資源、景觀特色,只要擁有便利、舒適的交通,觀光業將有一番作為。
 觀光業和交通是相輔相成的,馬祖既然強調觀光立縣,台馬和島際間交通就必須澈底改善。就空運來看,現今台馬航空獨家經營,因為旅客增加而經常出現一位難求現象,同時服務品質也有待提升,特別是訂位問題,遲遲無法改善,引起旅客不滿。自由經濟在於市場開放,當台馬航線客源到達某種程度,且獨家經營又無法符合大眾需要時,開放市場乃理所當然,主管機關應及早做出明確的決定。至於島際間交通,是維繫各島互動的命脈,也是推動觀光業以期達到全縣均衡發展的要件,所以必須繼續強化,當年在訂定離島建設條例時,把離島航線補貼列入條文,用意也在此。
 林部長聽到馬祖民意,顯見對地方的關注,我們表示敬意,但是還要督促部屬落實民意,才會得到肯定。