省府虛級化不是問題關鍵點

  • 2007-05-25
 福建省政府主席不再派任,由於省虛級組織架構仍在,金、馬兩縣還是屬福建省,沒有改隸的困擾,縣自治運作也不會受到影響;我們認為,劃歸或隸屬,並非問題關鍵點,現階段最重要的是,中央在民國百年內需大力加強改善金馬建設及落實開放小三通措施,以振興離島經濟,發展金馬生計出口。
 因新內閣改組,福建省政府主席、委員請辭均獲准,但沒有同時任命新主席和委員則為首例,這與去年蘇貞昌內閣一月上任未派任台灣省主席及委員的情況相同,以符省虛級化之目標。至於,省組織運作,於新任主席及委員接任前,並由三級代理人制度,由省府第一組組長暫行代理。
 在這次決定不再派任省主席,相關政務也由行政院兼理,國內媒體報導,政院不願正面回應,強調金馬還是中華民國的領土。
 福建省政府虛級化非今日之事,在民國三十八年,政府播遷來台,福建省政府遷至金門,初由金門防衛司令兼任,至民國四十五年,金馬實施戰地政務,省府移駐台灣新店,不處理金馬地區政務,僅負責研究收復、人才儲備,以及海外省籍僑胞聯繫服務工作,就是虛級化的開始。民國八十一年十一月七日,金馬終止戰地政務實驗,福建省府再遷至金門辦公,仍為虛級架構。
 台灣省政府「凍省」之模式,也是比照福建政府之版本,初期派有主席、委員,只是先停派省府主席及委員,而中央與地方則採二級制之運作,簡化省府中間承上轉下。
 半個世紀以來,金馬縣治運作,除實施戰地政務期間由國防部總政戰部戰地政務處作中間調行之用外,回歸地方自治,地方直接與中央部會做業務之協調、執行,現與台灣縣市沒有兩樣,而運作上也很暢通。
 由於去中國化的氛圍瀰漫,致使福建省的省名屬敏感神經帶,所以,引起國內媒體關注;其實,金馬在五十年來縣務運作並不因省虛級化而有所影響,我們認為,現階段這不是問題關鍵點,而重點應在於中央在民國百年內,需大力強化金馬建設,以及落實開放小三通措施,為金馬生計尋找一個有利的出口。