換個新思維 觀光旅遊結合博弈產業

  • 2012-02-27
 目前越來越多國家將觀光旅遊結合博弈產業,相關案例也顯示,管理有善的博弈將可創造龐大的商機與觀光人潮。而根據拉斯維加斯及大西洋城賭場服務中心問卷調查,八成以上的遊客來賭場是為了表演秀、購物、美食等觀光目的,只有不到兩成遊客是為了賭而來,因此賭博不是賭場的唯一賣點,博弈與觀光是相輔相成,賭場周邊的美食與購物等遊憩特色,才是賭場最吸引人之處。
 以新加坡賭場面積比例為例,其賭場為綜合休閒旅遊勝地,包括有賭場、藝術科學博物館、歌劇院、會展中心、購物商城、國際飯店等,聖淘沙賭場僅佔約5%,而金沙賭場其博弈佔開發面積更僅約3%。
 博弈不是洪水猛獸,它是一種常見的觀光產業,根據統計在2009年全世界共有4580家賭場,主要集中於北美及歐洲,而亞洲共有202家,世界上有一半以上國家都已開放博弈。而我國包括台灣科技大學、靜宜大學、高雄餐旅學院、台灣觀光學院、稻江管理學院等校,也都有開設博弈課程,從大學學分班到碩士班,博弈是學生選課的熱門課程。而義守大學更成立「博弈娛樂教育中心」,佔地五百坪的軟硬體專業設施,為全國第一,全力投入觀光博弈人才培育,因此博弈是中性的,並非罪大惡極,世界各政府與大學都以新思維,重新檢視觀光博弈這個新興產業。
 雖然目前世界各國對於觀光博弈的潮流是越來越開放,但馬祖民眾對於博弈仍是既期待又怕受傷害,期待的是龐大觀光人潮與完善基礎建設,而害怕的則是黑道、娼妓、社會風氣問題。如果馬祖要引進博弈,當然前提必須是具備良善的高度管理,我們當然要否定家庭式賭場或台灣檔次不夠的博弈投資團隊,馬祖不做博弈就不做,要做博弈就一定是與國際團隊合作,以高度管制,降低賭場的負面衝擊。
 以內華達博弈委員會暨州政府賭博控制局為例,對賭場執照申請,就列出七項限制條件,值得馬祖參考:一、觀光賭場不可設於宗教場所、學校或兒童常出現之公共場所附近。二、賭場不可設於非賭博區。三、賭場不適合設置於勞動力無法穩定提供之地區。四、賭場不適宜設置於警力缺乏或難以到達之地。五、觀光賭場不可設置於妓院附近。六、觀光賭場不可設置於醫院附近。七、觀光賭場不可設置於軍營附近。而新加坡政府為推動觀光賭場,也成立全國博弈監理會、賭場管制局,並強化社區輔導,以使賭場負面影響降到最低。
 馬祖即將進行博弈公投,如遭否決三年內不可再提,我們認為民眾不應以刻板印象不經思考,就直接否定博弈或支持博弈,不妨理性思考,換個思維,讓博弈政策多些對話與論辯。