欣見離島區域合作平台成立

  • 2012-04-25
 國際友人都知道「台澎金馬」此專有名詞,但可能不清楚除了台灣本島之外,澎、金、馬都是小到地圖看不見的3處離島,而3離島走過冷戰時期,經歷過小三通契機,再面臨大三通的挑戰,合作與轉型,是必定要走的道路!澎湖近年以花火節帶動熱潮,金門光賣酒就已自給自足,而反觀馬祖,在交通條件及硬體環境受限,使觀光未能大幅成長的當下,到底能夠靠什麼,是共同祈願金馬澎攜手共創「世界級美麗島嶼」之後,我們要審慎面對的課題。
 離島的特殊環境其來有自,早前因為國共對戰因素,金馬澎雖然喊在一起念,但有多少人知道,直到兩岸早已緩和,各離島都積極發展觀光的現在,3地之間還是未有直航交通工具可來往,所以此次合作可說是一大創舉,攜手致力於離島區域的觀光發展、交通串聯、教育及人才培育、能源與水資源、公務人力發展、文化保存、環境及生態保育、綠能低碳應用發展等方面的合作,為離島的永續發展共同努力。
 我們知道,從94年開始,3離島就特別規劃了「離島運動會」,今年將邁入第4屆,是離島3縣真正攜手走出的第一步,要比姊妹市的締盟更具實際效益、功能。也因為離島聯合運動會辦得成功,使得離島合作活動更可多元,如離島旅遊串連、離島特產博覽會、離島民俗、文化、藝術等均可連結,建構一個特色的區塊。
 離島3位縣長此次共同宣布離島區域合作平台的成立,宣示未來3縣將在共同建構「落實居民基本生活照顧、島嶼生態保育、地方文化資產保存及永續優質之產業發展」的世界級美麗島嶼的理念下,在離島區域合作平台架構下,進行相互對話與合作交流,希望透過資訊交流、資源共享、以擴大離島經濟規模合作的方式來促進互利共榮。
 然而,離島3縣從地理環境、文化背景、生活習慣、觀光資源均有其獨特性,互為不同的源流,但就其經濟發展及基礎建設面向卻有極相似的共通性,均以觀光發展作為施政的主軸,因而離島三縣如何「同中求異」各自發展特色文化又同時必須兼顧「異中求同」來擴大島嶼合作的力量,為「區域合作平台」成立後要面對的主要課題。
 而我方對此甚表重視,特別提出包括重新檢討澎金馬中央統籌稅款分配機制、設立離島處、將金馬澎3縣成為自由貿易區等3項具體建議,讓金馬澎離島能實質受益,就是希望透過此機制成立之初,即能打鐵趁熱、做出成績,而且3離島之間並無對話管道、互動不足,有必要定期召開「離島論壇」來凝聚共識,三縣的相關單位也可加強聯繫互動,找出共同的政策指標與底線,再向中央齊力爭取,才能免於日後淪為各唱各的調。