大陸自五月一日起陸續分梯次進入休魚期,但根據以往的經驗,越界到馬祖海域作業是必然的現象,地區漁民表示,近期將會進入大陸漁船越界的高峰期,在霧季更有炸魚、拖網等非法作為,因為容易跑不容易抓。
根據大陸新聞報導,福建省伏季休漁規定,5月1日至7月1日全省海域禁止燈光圍(敷)網作業;5月1日至7月16日全省海域禁止張網作業;5月16日至8月1日全省海域禁止刺網作業;5月16日至8月1日,北緯26度30分以南福建省海域,禁止拖網、圍網、耙刺、陷阱、雜漁具等作業;6月1日至9月16日,北緯26度30分以北福建省海域,禁止拖網、圍網、耙刺、陷阱、雜漁具等作業;6月1日至8月1日,全省海域禁止桁杆拖蝦和籠壺作業。
這原本是護魚的作法,但根據過去的經驗,大陸漁民不在大陸沿岸作業,會偷跑出來到馬祖海域作業,各澳口的村民都信誓旦旦的表示,再過一陣子晚上睡覺都會吵,因為大陸漁船根本就貼近澳口周邊海域作業,聲音可以吵到村莊人睡覺,可見有多近。
先暫且不談國家安全,馬祖海域資源這幾年確實面臨嚴重枯竭的現象,而且是每況愈下,喜歡釣魚的鄉親甚至說過幾年沒魚可釣了,這點絕對是惡性循環的結果。大陸漁民越界捕魚,手段無所不用,馬祖部分漁民為了搶奪僅剩的漁業資源,也學習拖網捕魚,因此在自家海域內,是大陸與自家漁民一起殘害僅剩的海洋資源。
雖然根據漁業法相關規定,距岸三海浬禁止拖網漁船作業,但到底要不要取締違規漁船,考驗著相關單位,因為抓了本地違規漁船,又抓不完大陸越界捕魚,這樣到底公不公平;嚴格限制本地漁船要按照規定作業,但大陸漁船就在自家門口優遊捕魚,充滿矛盾的執法弔詭,也讓公權力一再受到挑戰。
根據最新公布的兩岸條例新修正條文規定,經海巡署扣留的非法越界大陸船舶,依船舶價值及不法獲利,可處5萬元以上,50萬元以下罰鍰之處分。這項新措施雖賦予海巡機關對違法進入我方水域的大陸船舶,科處行政罰鍰之權限,但從過去到現在都不斷發生後續延伸的留置收容問題,漁民非偷渡客,不能收容至靖廬,又不能放到監獄,海巡也無處安置,這樣的結果讓海巡在執法上不得不網開一面,只能象徵性的捉幾艘船,這些都是執法無力的背後因素。
北竿漁民近來表示,海巡艦艇停泊靠鐵尖前方海域,可收到嚇阻功效,讓白天大陸漁船不敢靠近,但晚上執法空檔就四處流竄,而同樣的現象出現在四鄉五島,充滿大陸漁船的馬祖海域,潛伏著很大的國安危機,更不要說漁業資源浩劫的必然。
昨天一位王姓鄉親在四維澳口海域養殖的淡菜,一夜之間消失不見,最大的可能性就是大陸漁民偷竊,惡意斷纜、偷竊、登島採蚵等情事不斷發生,馬祖的海防似乎不具安全性,人民也沒有財產安全的保障。
大陸進入伏季休魚期,馬祖海域進入警戒期
- 2012-05-04