5月起，大陸地區進入所謂一年一度的休漁期，原本以為休漁期間越界捕魚的事件會大幅減少，但從最近馬祖各島陸續出現大批越界漁船的情勢研判，大陸休漁越來越像是當局應付國際限漁政策下不得不喊出的口號而已；大陸休漁，但馬祖海岸巡不能休兵，從過去的經驗得知，海巡緊一點，越界漁船就少一點，事在人為，惟有執法人員落實執行各項巡防護漁政策，才能讓馬祖海域獲得應有的平靜。
今年4月間，馬祖海巡依據新修訂的兩岸人民關係條例第80條之1，裁處非法越界大陸漁船「閩連漁60915號」，並罰鍰新台幣6萬元，這也是新增條文今年3月21日實施以來，地區水域首宗的開罰案件，該事件經媒體報導之後，馬祖海域確實獲得一陣子難得的平靜，但好景不常在，竟然會在大陸休漁期間，在馬祖看到成群的越界漁船如入無人之境，在各島近岸肆無忌憚的放網，看在地區民眾眼中的確不是滋味，也突顯兩岸人民關係條例無法完全嚇阻越界是不爭的事實。
大陸休漁看來只是口號，馬祖海巡護漁不能也是口號。海巡希望法案通過實施後，可以給海巡署一點執法空間，罰錢的手段配合行政措施交互運用，但立法容易執法難，面對大陸福建沿海數以萬計的大小漁船，現有海巡的配備是否足夠應進一步檢討。有法律做後盾，有精良的配備，再來是需要執法的決心與恆心，主動出擊與被動受理報案是兩種完全不同的心態與作為。
根據聯合國農糧組織調查並提出警告，全球漁源枯源已是不爭的事實，最快在2030年時大海裡將捕不到魚，過度捕撈被國際間視為50年來海洋資源銳減的罪魁禍首，由於全球人口不斷增加，對魚產品的需求得不到滿足，許多國家和漁民都在捕撈技術、船隻數量、人力上加強投資；中國大陸特別是在最近經濟起飛的十多年間，創造了許多億萬富翁，高經濟價值的魚類或是水產品需求日益提升，野生黃唇魚一尾可以賣到上千萬元的天價，在馬祖海域捕到好魚都是高價賣到大陸，就是因為這樣才讓大陸漁船干冒被捉罰款甚至被關的風險，鋌而走險越界捕魚。
遏止大陸漁船越界情事不是件容易的事，但也並非不可能的任務，應從多方面著手，由點到線到面來推動，現階段比較務實的作法是海巡加強巡查與應有的處置作為，而澈底的解決方案，仍需兩岸之間共同來推動落實限漁政策。呂氏春秋說：「竭澤而漁，豈不得魚，而明年無魚。」 大海絕對不是取之不盡，用之不竭，不論是護漁還是限漁，都應該是不怠不懈，期盼在兩岸良性互動的大前提下，共同來重視過度捕撈的潛在問題，否則若干年之後大家都沒魚可吃。
大陸休漁 馬祖不能休兵
- 2012-06-02
