《遠見雜誌》於6月5日舉辦的「縣市進步高峰論壇」中，就「提升城市治理的挑戰」、「城市治理與民意平衡」、「城市願景和國際定位」以及「2013前進的力量」四大構面進行城市評比，連江縣榮獲施政最佳進步獎殊榮，這是鄉親與縣府團隊共同努力的成果。
理查．佛羅里達（Richard Florida）在《尋找你的幸福城市》一書中指出，當前全球經濟活動，就是城市相互連結所形成的「尖峰世界」（spiky world），透過群聚力量，創造區域繁榮與城市進步。馬祖正在走出屬於自己的一條路，要從海角上的地理座標，躍上國際天空成為閃亮之星，為區域的進步扮演引航角色。在航海上的關鍵樞紐，公部門要慎加把握住這機會窗，可用5C治理策略，提升馬祖的各項競爭力。
公部門要確認自己的核心角色（Core）係在導航，而非操槳、事必躬親。社會越是進步，所要調研的理路更是千頭萬緒，無法再如戰地政務時期的無所不包，主事者必須立於制高點，勝任願景舵手，指引夢想展途。
行政人員要塑造「贏家心態」的團隊文化（Culture ），合造高績效表現。領航者要滌除推諉塞責的組織文化，注入第一次就做對的零缺點思維，並關切屬員的情緒、壓力與需求，非單賴命令與服從的軍事窠臼。
學會權力下放，非事事萬能與控制（Control）。由於馬祖地理的離散，治理上或有限制所在，為求即時與回應，縣府團隊應將統理權力逐級下放，甚或外散給社區與民間組織，發揮「群」的力量，用槓桿撐起一片天。
重視顧客至上（Customer ）的圭臬，非總是「顧」人怨與苛「客」。公部門要重視人民的需求，用親切與樸實的態度相應，強化官僚體制對公共事務的敏感度與權變性，用最經濟與效率的方法，達成鄉親所託付的使命，非搪塞誡命。
設計出均衡的績效衡量指標（Con-sequence），策勵公僕們的士氣。儘管戮力服務是縣府團隊的使命，但主理者也要適時給予勗勉鼓勵，並獎優汰劣，非一味的懲罰；並讓主管與基層的支持，成為其最堅強的精神後盾，賡續開創不凡的公共服務。
被各界方家看見與肯定，是馬祖的無上光榮與驕傲，但我們的努力不能就此嘎然中止；必須更積極的從這五項希望（5C）治理策略中，琢磨出更踏實、穩健的發展願景，讓馬祖的治理經驗成為世界島嶼的發展典範。
找尋進步治理的五項希望工程
- 2013-06-11
