中央曾經一度推動全國老舊市場的改建，不管是夜市或是市場都是一般民眾最容易接近的地方，也是觀光客到新的地方會去品嚐在地美食的好所在；南竿獅子市場這個暑假幾乎天天都有觀光人潮進入，這是馬祖最大的市場，每天進出的人數相當多，但幾乎也是目前南竿最破舊的公共建物，一度有改建的契機，卻在近三年的歷程中，因地主權益協調未果而破局，不但浪費千萬以上的公帑，也讓公務團隊的努力付之流水。
獅子市場改建案在南竿鄉代會的臨時會議中被要求進行專案報告，會中代表們最嚴重質疑的就是，中央經費原本就是要進行市場改建，只要安分蓋好市場即可，為何要納入所謂多目標功能的規劃，不但增加協調的困難，也增加原本預算就不足的困窘，邊打戰才邊籌措糧草，這場戰爭自然注定要吃敗戰。
當然，就公部門來說這也是一場硬戰，雖然裡面的地主不多，但一旦涉及民眾權益的事項，就無法輕易的完成，從一開始要獲得地主簽署土地使用同意書開始就困難重重，每一位地主無可厚非都是從維護保障自我權益出發，即便只是擁有少之又少的土地持分，但缺一就不可，一直到擬定徵收計畫後，才出現轉機獲得全部的土地同意書。
在協調中地主認為多年來土地被市場使用，土地價值全已喪失，希望可以多所運用，這也是為何後來會出現多目標發展規劃的緣由，然而這一點也正是此案失敗的絕大部分原因。做為市場使用多年，其實即便是私有土地，也可以透過土地徵收的手段，讓土地權利國有化，以符合最大公約數的公共利益。但在民主選舉制度下，沒有任何首長願意用這樣的手段，因此不斷的擴大對地主的承諾，讓單純的市場改建案複雜化。
目前市場改建案確定結束，經費也已結算退回經濟部，但已經蓋好的臨時市場花了一千六百萬，而廠商也要求違約賠償數百萬，因此這個案子在一事無成後仍得付出上千萬的代價，鄉代會指責相關單位必須為政策挫敗負責，也是無庸置疑，把事情向鄉親交代也是必要。
現在最重要的是，獅子市場仍然破敗老舊，更有結構安全上的質疑，不能鄉愿的得過且過，應儘速完成結構鑑定，讓所有進出市場使用者安心，另外針對市場何去何從也必須立即規劃，若重新提案改建，則不要再犯同樣的錯誤，就讓市場改建單純化，否則另覓他處，總要完成馬祖鄉親的消費大事。
社論／獅子市場改建案挫敗的教訓
- 2013-08-30
