【本報訊】連江縣是否更名為馬祖縣？連江縣縣長陳雪生以徵詢民意列為其施政理念之一，縣府已委託顧問機構，針對此議題進行研究。由於更名將直接影響馬祖鄉親的生活，為使鄉親能參與議題的討論，縣府近期內將於縣境內四鄉五島召開六場座談會，歡迎鄉親屆時到場參與座談，或上網 www.matsu.idv.tw 至討論區發表意見。 「馬祖列島」是南竿、北竿、東引、東莒、西莒及其他十數個附屬島嶼的統稱，在大陸尚未淪陷之前，馬祖列島原分屬於福建省連江、長樂、羅源三個縣；面積較大的南竿、北竿屬連江縣；東莒、西莒屬常樂縣；東引屬羅源縣。政府播遷來台後，由於南北竿的面積較大，因此將馬祖列島全部劃歸南北竿所屬的福建省連江縣管轄；自此，兩岸各有一個「福建省連江縣」。 在金門、馬祖地區實施小三通之後，兩岸相同的行政單位名稱「福建省」、「連江縣」等，遂成為郵匯、貨運、通商及公文往來的困擾。「中華民國福建省連江縣」與「中華人民共和國福建省連江縣」除國名稍有不同外，行政單位名稱完全相同，極易在國際間造成混淆。也因此，「連江縣」更名為「馬祖縣」這個議題，在紛紛擾擾十餘年後，又再度浮出檯面。 連江縣應更名為馬祖縣的理由，縣府經整理各方意見，大致有下列幾點： 一、民眾習慣與國際視聽：一般民眾口語中，泛指馬祖群島為「馬祖」，鮮有人以「連江縣」稱之，甚至多數台灣民眾誤以為馬祖屬於「福建省馬祖縣」。在國際視聽中，「馬祖」此一名詞已代表馬祖群島，並有其知名度，若稱為「連江縣」，則會被誤認為大陸福建省福州市的連江縣。 二、居民籍貫問題：在政府播遷來台前，馬祖列島原分屬於福建省連江、長樂、羅源三個縣。而馬祖居民的籍貫中，絕大多數屬於長樂縣，僅有少部分屬於連江縣、羅源縣及新住民。由於華人對於祖籍觀念較強，因此有部分馬祖民眾認為：「為什麼我們長樂縣人住的地方要叫連江縣？」或「我的籍貫明明是長樂縣，為什麼硬要在我身分證上冠上隔壁的連江縣？」 三、馬祖人對土地的認同感：在兩岸分治的現實下，「連江縣」這個名詞對馬祖列島而言，既無歷史淵源之意義，也無法凸顯地方特色，更無法凝聚居民對她的認同感。因此有許多馬祖人，並不願以「連江縣」稱呼自己的故鄉。 四、國際經貿的困擾：如前所述，兩岸各有一個連江縣，造成郵匯、貨運、通商、公文往來等的困擾。若導致國際郵件貨物誤投的情形，將使商機受到影響。 五、連江縣之正統性問題：兩岸均有連江縣，但哪個連江縣才是所謂「正統的」連江縣？無論從歷史淵源、地理位置、土地疆界來看，對岸的連江縣，才是正統的「連江縣」，而馬祖被冠以「連江縣」，似乎有點牽強。 縣府表示，上述更名的理由，有理性的經貿觀點，也有感性的歷史及地域觀點。然而，是否更名一定會讓馬祖的未來更好？抑或貿然更名，將衍生出其他無法掌握的問題？這都是我們必須去深思的。 縣府也就更名背後所隱藏的問題，提供讀者參考： 一、各單位軟硬體的修正：自政府遷台以來，馬祖地區稱為連江縣，已行之五十餘年。「連江縣」的字眼，有如盤根錯節，糾結在馬祖的每個角落。所有機關、學校、企業，其相關的文件、資料、證件、招牌、程式、網站，以及門牌、路標等等，均標註「連江縣」字樣，若更名為「馬祖縣」，勢必要花費極龐大的人力、物力、財力去更新這些軟硬體。在目前政府財政拮据的情形下，要進行上述的更新工程，將有極大的困難；而更新完成前後，也必然會有一段混亂期與適應期，造成民眾的不便。 二、台獨政治聯想，影響兩岸關係：「連江縣」是兩岸共有的行政單位名稱，以目前中共的行政區域劃分，馬祖地區屬於「福建省福州市連江縣馬祖鄉」。當年政府遷台後，將馬祖地區歸屬於連江縣，帶有「反攻大陸」、「不忘統一」的意味在。若逕訴諸民粹而更名為「馬祖縣」，亦即將以往追求統一的歷史痕跡抹去，讓對岸產生「漸行漸遠」、「自立門戶」的感覺。這樣的感覺是否會造成「台灣獨立」的政治聯想？對於小三通、大三通，甚至兩岸關係，是否會造成負面的影響？將有待觀察。 三、政治連鎖效應：連江縣若順利更名為馬祖縣，對某方面而言，可以說是馬祖地區「本土化」的成果。在有心人士的聯想下，既然連江縣可以更名為馬祖縣，是否「中華民國」也可以更名為「台灣國」？相關的政治連鎖效應，是否會在台灣政壇發酵，造成政局不安？這也是值得深思的問題。 四、推動更名的時機是否恰當：在金馬地區實施小三通、並積極規劃大三通之際；在綠營執政、兩岸關係互信基礎不足之際；在政府財政困窘、經費不足之際；是否要在目前這個敏感時刻推動更名？或者，何時才是更名的最佳契機？值得我們深入探討。 馬祖更名議題已提出十餘年，正反意見莫衷一是。縣長陳雪生上任後，將「徵詢民意，更名為『馬祖縣』」列為其施政理念之一，縣府也已委託顧問機構，針對此議題進行研究。由於更名將直接影響馬祖鄉親的生活，為使鄉親能參與議題的討論，縣府近期內將於縣境內四鄉五島召開六場座談會，歡迎鄉親屆時到場參與座談，或上網 www.matsu.idv.tw 至討論區發表意見。 座談會之後，縣府將繼續進行問卷調查及電話訪問，屆時亦請鄉親給予支持和配合。
連江縣是否更名為馬祖縣？ 縣府近期召開六場座談會，廣徵民意
- 2003-03-19
