閒置營區據點功成身不退 開發觀光再利用價值甚高

  • 2003-07-25
 【本報記者陳鵬雄特稿】縣府觀光局及景管處最近針對馬祖閒置營區再利用展開初步調查工作,這項戰地政務遺留下的產物走過歷史,也完成了階段性任務,但未來再利用的價值甚高,在觀光部門發掘、重視以及軍方大力支持之下,馬祖的閒置營區有機會大放異彩。 閒置軍事設施與營區的再利用一直是馬祖觀光發展政策中重要的一環,地理面積有限的馬祖,各種資源也有限,而馬祖與軍事相連了近半世紀之久,長期累積的軍事資源是相當可觀且具觀光開發價值的。最典型的發展案例為南竿北海坑道及雲台山觀測所,這兩處已經成為馬祖軍事觀光的代名詞。事實上,北海坑道與觀測所不過是馬祖眾多軍事觀光資源中的一小部份,還有更多的資源亟待開發。 隨著國軍精實案的推動,馬祖駐軍銳減,所謂的軍事營區閒置的情況就十分普遍,而大部份的軍事據點、營區都在早期國軍轉進馬祖時選擇制高點或海灣岬角而建。而過去所謂的軍事要塞,現在褪去軍事色彩之後,其實就是絕佳的景點,只要能克服連外交通與觀光動線問題,大部份的軍事設施據點營區都具備開發為觀光景點的潛力。隨著戰地政務解除與駐軍的減少,兩岸情勢的轉變,大量的閒置營區,對軍方而言是有管理及安全上的困擾,釋出為觀光景點再利用是唯一可行之路,而上至國防部下到馬防部,對於閒置營區的釋出也站在配合與支持的立場,有了軍方善意的出發點之後,未來開發再利用的可能性就大為提昇。 地方觀光部門的構想是利用可用的閒置營區做為觀光用途,規模較大者可改建為住宿與活動中心之用,規模較小者可視位置開發為觀景台等用途。利用現有營區據點改建觀光相關設施,亦符合自然景觀低度開發的大原則,可謂一舉數得,也正因為潛力無限,包括縣府觀光局與馬祖景管處都抱很大的期望,也都積極投入這項工作。 馬祖在逐漸褪去軍事色彩神秘面紗之後,發展觀光事業正蓄勢待發,而閒置營區的再利用是一項重要且困難的工作。從調查到產權撥用,規劃再利用,需要時間,經費也需要結合許多單位的力量才能將其價值發揮到極至。