讀者來論/誰讓鐵殼船興風作浪/陳寶明(馬祖旅台人士,大學主任教官)

  • 2003-09-18
 日前馬祖海巡隊驅離大陸越界漁船,江少南隊員遭大陸鐵殼漁船挾持並駛往大陸,成為國內各大報頭版新聞,筆者以為馬祖地區海岸線總長一三八公里,海域面積廣達六五二○平方公里,海巡隊巡邏係以國防部公告距岸四千及六千公尺之禁示、限制水域為主;而大陸當局之海洋法規對於馬祖海域係劃為其「內水」,大陸漁船自然視馬祖海域為其作業地區。 此一事件,馬祖海巡隊以目前的艦艇、裝備與人員根本無法執行護漁與確保外島近岸安全,當能力不足時,是否向上級或友軍請求協助支援?此次冒險跳上大陸鐵殼漁船攔檢時機是否適當?在岸際海域驅離或扣押標準作業程序為何?許多問題都要澈底檢討,不能事件過了就算了,海巡隊及海巡署都應該澈底省思! 海巡隊說他們所做的事,民眾也說他們親眼看到的現象,但落差為何如此大?就以八月下旬來說,民眾向海巡隊反映大陸漁船又靠近南竿岸際下網作業,海巡隊毫無反應。次日,海巡隊表示,當天確有民眾打來,但是民眾只有說大陸漁船地點,沒有說明報案人姓名等相關資料,所以就沒有受理;大陸漁船越區下網違法上岸,民眾主動向海巡隊反映,海巡隊都不能有效的執行任務,只說目前人力、船隻有限,大陸漁船抓不勝抓。 八月廿五日下午二時,東莒鄉民林宏仁看到兩艘大陸漁船停留在莒光永留嶼,十幾位大陸漁民跳船游上岸,他立即打電話給海巡隊,等了一個多小時還沒有看到海巡隊出來,期間大陸漁民分別在東莒島福正、六○據點、大埔港登陸四次成功,後來海巡隊把停在猛澳港的巡邏船開出來,結果沒有多久船就被大陸漁船下的網給絞住,船又開回去維修,後來船修好,竟然不去驅離大陸漁船,反而優先接海巡署在莒光自強活動的員工回南竿,民眾結論就「大陸漁船可惡,海巡署更可惡!」 大陸漁船在莒光島四周佈滿漁網,並且大陸漁船還不時登陸上岸,可說已經到了「肆無忌憚」的地步,莒光岸巡、海巡等相關人員,可以毫無責任嗎?