【中央社電】行政院大陸委員會主委蔡英文昨天在參加海基會台商春節聯誼後釋出多項利多表示，未來台商利用小三通將更便捷，台商及台幹可望在專案許可下，持護照經金馬往來大陸地區。但設籍金門馬祖六個月以上者，現階段仍核發金馬入出境證，並在實施一段時間後，再作檢討。
陸委會表示，行政院金馬「小三通」指導委員會議已於元月九日及二十九日召開跨部會會議，就金馬小三通試辦三年來的成效通盤檢討，會中通過陸委會彙整提報的「各機關對金馬『小三通』試辦成效檢討的建議及處理意見」案，確立「小三通」政策調整方向，將於完成行政程序後，付諸執行。
蔡英文表示，對於小三通的擴大適用，陸委會將放寬華僑於重要節日得以團進團出方式專案申請許可由大陸地區入出金門、馬祖。為鼓勵台商子弟返回金門、馬祖接受台灣的基礎教育，對於非屬經經濟部核准範圍內的大陸台商子弟（包括非經許可在大陸投資之台商子弟及外商所僱用台籍員工的子弟）返回金門、馬祖就學得核發金馬入出境證，其父母併從寬處理，可望於下學期開學前即可儘速開辦。
蔡英文說明，陸委會也將適度開放人員中轉，為便利台商經金馬往返兩岸，活絡金馬地區經濟，在這次春節返鄉專案執行完畢後，將會適度調整放寬大陸福建以外地區臺商得經金馬中轉兩岸。同時，也將規劃開辦小三通旅客行李直掛業務，減少旅客多次提領的不便。
基於特殊事故的緊急返台需求，台灣地區人民因天災、重病或其它特殊事故，得專案申請許可由大陸地區經金馬接返台灣。
在以護照進出利用小三通規定上，台灣地區民眾經申請許可由金門、馬祖入出大陸地區者，為利入出境管理的一致性，查驗證件將調整以護照代替金馬入出境證，但設籍金門馬祖六個月以上者，基於兩岸「小三通」的邊區貿易架構，現階段仍核發金馬入出境證，並在實施一段時間後，再作檢討。此外，基於實際需要，榮民出生地（或籍貫）為大陸福建省，放寬調整得經金馬往返兩岸，其台灣榮眷亦可隨行。
為增進「小三通」對金馬地區之經貿活動，從事與試辦通航業務有關航運、商貿活動（包括驗貨、採購、銷售及售後服務、洽簽合約、參加商展等）之企業負責人，得申請專案許可經金馬入出大陸地區。
在繁榮當地政府方面，金門水頭港及馬祖福澳港，業者在該兩港口管制區內或經海關核准之區域內，得依「免稅商店設置管理辦法」之規定，向海關申請登記為免稅商店。且政府也同意以專案方式准許自大陸進口砂石，可以經由福澳港查驗之後，原船運抵東引中柱港、西莒青帆港和東莒猛澳港。
蔡英文表示，陸委會將配合兩岸條例修正及「小三通」整體檢討，研修「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」及相關作業規定，以完善法規架構。
蔡英文說，這次檢討配合「小三通」法源調整、金馬地區港埠機場軟硬體設施改善，以及大陸的配合意願，已進一步擴大「小三通」的規模，充分展現政府對金馬地區經濟發展的重視，以及務實有力回應民意要求的積極作法。
蔡英文：經專案許可 台商持護照可走小三通
- 2004-01-31
