板里沙灘開發永續經營　需要住民自覺和參與

  • 2004-02-19
　【本報記者陳鵬雄特稿】板里沙灘是北竿甚至馬祖重要的觀光資源，也是發展夏季水上活動極具潛力的區域，縣府在今年要推出水上活動，希望起帶頭作用，讓水上活動能成為永久、常態性的觀光活動之一，但政府再大的作為也需要當地民眾的配合，未來的發展才有希望，才能永續。
　隨著環境的轉變，板里過去一向以務農維生的經濟型態勢必跟著要變，而發展觀光相關產業是板里唯一且最具潛力的方向，而整體景觀環境的好壞是任何觀光產業成敗的關鍵因素。沙灘賦予板里得天獨厚的發展條件，但目前看來，大家似乎並不懂得如何珍惜，住民的自覺是未來板里成敗的重要因素，在大家口口聲聲要求政府做東做西之餘，社區的力量似乎並沒有發揮。
　目前板里村對整體景觀殺傷力最強的就是天后宮到村莊這片空地，這塊私有土地景管處曾嘗試徵收失敗，原因是地主眾多，如果是公有土地，政府比較容易做整體規劃與管理，但事與願違，私有土地雖然政府也有相關法令可以做管理，但終究無法落實，造成不論是政府或民間都有力不從心的遺憾，周邊景觀如果不配合改善，沙灘再好，也會影響整體觀感的評價。即將成立的社區發展協會，如果能把這片空地的整頓列為優先重點工作，對於今夏政府的觀光活動一定有加分作用。
　政府開發板里沙灘的目的無非是希望觀光產業永續經營，不論是私有土地景觀的整頓、農地重劃，乃至於未來可能有民間做大手筆旅館飯店的投資，成敗都操控在板里自己人手中，公部門所能做的程度比較有限，許多政策或建設的成敗關鍵卻往往取決於民間自發性的參與，南竿鄉的幾個社區發展協會就做了很好的示範，值得學習。板里沙灘未來要走向常態性的經營與開發，最適合主導、參與的就是在地人，包括資源整合與意見溝通，在地人的共識是最有力量也應該受尊重的。