【本報訊】面對來自馬祖地區府會及民代所代表的強大民意壓力及需求之下，交通部民航局長張國政昨天表示，現階段雖未到達第二家進駐的條件，但對於鄉親的強烈意願及他希望機場能永續經營的立場，決議近期內邀集交通部觀光局、航空業者、民間旅遊業者及地區民代，在各方提供充足的資訊下再進行一次協調會，以決定是否開放第二家航空公司進駐。
「馬祖南、北竿航線永續經營說明會」昨天下午在民航局三○八會議室召開，縣長陳雪生、議長陳振清及全體議員、立委曹原彰及親民黨黨團總召劉文雄都到場參加，受邀出席的還有行政院消費者保護基金會、中華民國消費者文教基金會、立榮航空公司、華信航空公司、民航局副局長李仲榮、民航局場站組、飛航標準組、飛航管制組、航站管理小組及空運組。
張國政開宗明義的說，民航局開闢機場，當然不希望只開四班，而是希望開四十班、甚至愈多越好，所以基本上只要有需要及達到條件，民航局絕對贊成第二家公司進駐馬祖；陳雪生致詞時慎重說明馬祖諸多不便的現狀，並與陳振清、曹原彰當面遞交陳情書給張國政，表達馬祖鄉親爭取更便捷空中交通的強烈心聲。立委曹原彰也把握機會，針對民航局日前的回文提出聲明，並針對諸多說法予以反對，要求民航局順應民意及當初但書規定開放第二家進駐，不然將成立「爭取兩家進駐自救會」，從事長期抗爭。
對於縣長及立委的陳情與說明，張國政明白表示，民航局當初航權但書裡的七成五載客率，是指「整年度的載客率」，而去年只有六成九，今年只是旺季抵達八成，所以目前並未達開放第二家的條件；而中南部航線的票價問題，目前只待立榮同意後公告一個月即可實施，預計可在十一月份開航；北竿機場夜航設施部分，目前硬體設施都已架設完成，只待九月初進行試飛，沒問題後即可開放夜航。
對於地區所陳情的許多問題，立榮董事長鄭光遠表示，立榮受命於「危難之時」，秉持著維持飛航安全及服務鄉親的心來經營馬祖航線，強調既是獨家經營，對於改善現狀當然責無旁貸，但不論訂位問題及旅客輸運問題都有在努力去做，今天看到這麼多鄉親的意願，他強調會好好檢討公司的缺失；也希望鄉親看看立榮的用心及協助地區推動觀光的努力，畢竟碰到關場，立榮也是直接受害者。
對於飛航馬祖航線，華信航空執行副總經理劉師昌則再度強調了該公司的原則，就是以「輔助角色」來協助立榮航空，而且只飛南竿機場一天四班、北竿機場不飛，中南部航線則受限於航站限制及機隊調度問題也無法飛航，目前態度是願意配合而不主動；對此，張國政詢問鄭光遠若華信進駐，立榮是否會放棄北竿航線，但對此敏感問題，鄭光遠當場並不表態，只說一切遵從「大局」指示。
張國政指出，站在機場永續經營發展的立場，不應把南、北竿機場分開，因為民航局也不願意航空公司虧損，目前北竿機場在立榮獨家經營條款中獲得「保障」，而今天馬祖爭取第二家進駐，將面臨立榮不必再受「約束」，反而可能以考量虧損因素退出北竿機場不飛，屆時將是馬祖的頭痛問題。
對於此說法，副議長謝承春立即起身大聲發言，他指出，北竿機場現在以優於南竿機場的起降條件卻趨於弱勢，是因為立榮並未做好平衡航班，以致旅行團行程不易配合，他也再次強調，北竿機場絕不應成為馬祖爭取第二家進駐的絆腳石或談判的「肉票」，以要脅不飛北竿來抵制第二家進駐，是他極不願見到的手段。
推動大連署的陳書建也說，開放第二家是必然趨勢，二千二百多位鄉親的連署，表示對現狀不滿已達一個程度，不忍再看見有鄉親要半夜爬起來排後補，請民航局務必高瞻遠矚，畢竟今天不做、明天還是要做；張國政則說，想不訂位到機場又一定有位子坐，那是不可能的事，訂位觀念要地方政府再加強宣導。
陳雪生則說，這次爭取第二家進駐的聲浪，對於他個人及地方民代都是一股莫大的壓力，現在既然有問題存在，而鄉親是抱著希望好還要更好、有競爭才有進步的觀念，現在有僵局存在，是因為配套措施尚未建立與大家缺乏溝通。
眼見多方論戰，一時難有結果，劉文雄表示，目前缺乏有力數據、雙方各執其詞，加上許多到場專家對於馬祖飛航現狀還是一知半解，他建議張局長在兩週內邀集觀光局、航空公司、民間旅遊業者及地方首長、民代各攜帶明確數據及資料，再開一次協調會，以解決今天的僵局，並確定到底是「要」還是「不要」。
聽完劉文雄建議後，張國政鄭重表示，對於馬祖空中的飛安及運輸問題，他一直非常重視，而此次連署活動及馬祖鄉親的期望，他也瞭然於胸；但是，站在民航局希望各機場都能夠永續經營、各家航空公司都能生存的立場，是否開放第二家進駐，他今天實在無法做出決策；最後決議由民航局邀相關單位，近期再開一次協調會，以做最後的決定。
爭取第二家航空公司進駐 府會首長地方民代民航局遞陳情書
- 2004-08-27
府會首長一行參加馬祖航線永續經營說明會，縣長陳雪生、議長陳振清、立委曹原彰聯合遞交陳情書給民航局長張國政。（圖／文：曹重偉）
