【本報訊】馬祖的立委席次會「消失」嗎？立法院臨時會已通過立委席次減半修憲，只剩一百一十三席，又因單一選區只能選出一席立委。因此，中選會可能會將全國選區劃成七十三區。此新聞披露後，馬祖各界震驚，大家擔心因為一區一立委的選舉人數要高達三十一萬，而金、馬、澎，甚至與台東因人數不足，可能被綠營人士主張合併劃成一區，那麼，馬祖選區的一立委將從此消失了；現任立委曹原彰說，事實上也並非一定朝此方向發展，短時間是不太可能的，而且泛藍立委們基本上都表反對，而且主張鮮明。
此事牽涉政府體制及政治因素，曹原彰強調，這次立法院所有通過的國會改革修憲案，都要經過「任務型國大代表」再行複決通過。換言之，還要在明年三月先選出三百席國大代表，國大代表的產生需要政黨協商，並在七月開會一個月，但這些國大代表也有可能推翻立法院所有決議。
萬一三百名任務型國大代表，除了必須「了斷」自己的命運，也複決通過了此次立法院通過的所有修憲案，那麼馬祖是不是在第七屆、也就是民國九十七年開始就沒有一席立委，而併入金門，澎湖和台東四地共選出一席立委？曹原彰認為尚言之過早，因為這次臨時會通過的修憲案，第四條修為立法院立法委員自第七屆起減為一百一十三人，任期四年，連選得連任，於每屆任滿前三個月內，依規定選出之，不受憲法第六十四條及六十五條之限制，第一款規定自由地區直轄市、縣市七十三人。每縣市「至少」一人。
根據上述新條文，每縣市至少一人，如果硬將金、馬、澎湖、台東合併成一個選區，還要再次修憲，也就是說，還得修成七十三個單一選區，而且人數平均一區三十一萬人，那時不知又要拖多久，而且這樣修憲阻力重重。
或許有稍有政治常識的人會問到，選區重劃是中選會的權責。但是，硬要重劃成人數平均的七十三選區，已牴觸前述憲法保障每縣市至少一席的規範，是違憲的。換言之，如果全國縣市人口都在三十一萬左右，可能沒有此問題，中選會有權重劃；但目前的金、馬、澎湖、台東勢必涉及違背憲法保障問題。依曹原彰的判斷，目前泛藍還是過半，如經政黨協商仍最有利。
總之，馬祖如果被合併在金澎及台東之下，馬祖的利益將比過去合併在金門之下更慘。因此，地區勢必要聯合金門、澎湖和台東不容許「再一次」修憲，使每縣至少一席得以保障，確定其不可挑戰。其次，也有台聯及民進黨立委訴求「金馬立委」合而為一，此言也是上述違憲之舉，如要修憲，涉及範圍及問題相當複雜，而且泛藍的立委們也絕對不會讓它過關。
立委席次減半 曹原彰：馬祖名額短期內不會消失
- 2004-08-30
