報告人：連江縣長陳雪生
（續昨）
一、賡續推動兒童、婦女、老人及失能、弱勢者福利
為照顧遲緩兒童，本年度邀請「發展遲緩兒童早期療育協會」對本縣零到六歲學齡前兒童進行發展遲緩兒童篩檢服務。補助婦女會辦理指壓研習班及親子登山健行活動。完成介壽村及珠螺村老人活動中心整修工程，充實各鄉老人活動中心內部設施。為辦理軍事勤務補償、撫慰受難家屬生活，九十三年審定通過補償總金額為五一一○萬元，未審查通過部分則由國防部列入下次會議審查。另為整合本縣各項社福資源，將大同之家改建為馬祖綜合福利園區，目前業已完成主體結構，刻正進行內部設施規劃，預定於九十四年四月完工。對於本縣貧苦低收入戶民眾，賡續按月核發生活補助及津貼，使其維持最低生活。另為改善其家庭經濟，輔導貧困家庭中有工作能力者，從事臨時工作，目前正委請各鄉藉由以工代賑方式，執行各村環境衛生工作。
二、健全地政、戶政及禮俗管理，維護民眾權益
為健全地區地籍，截至十月份已完成一六八一二筆地籍測量及公告受理申請登記。針對無主土地公告代管期間土地測量、登記案件，已委請內政部土地測量局分三年度辦理測量，九十四年並將加派人手提前於同年底完成測量作業，以因應地區各項重大建設及民眾土地利用需要。為端正喪葬禮俗，維護自然景觀，積極推動興建南竿鄉第二民眾公墓，經協調、溝通後選定成功山民眾公墓右方營區，目前已由南竿鄉公所積極籌劃中。此外，為提昇戶政服務品質，督促各鄉戶政事務所完成「戶籍數位化資料作業」，預定九十四年全面作業。並辦理「自然人憑證發證窗口」作業，已建置完成各鄉戶政事務所窗口，接受民眾申辦作業。
肆、學校與社會兼容並蓄的人本教育
兩年一度的縣運會於今年十月九日晚間登場，在承辦單位精心規劃下，邀請奧運金牌選手陳詩欣來馬主跑聖火，讓縣運受到前所未有的重視。綜觀本次縣運，在競賽方面計有十八項三十九人次破大會紀錄，不僅繳出傲人亮眼的成績；開幕當晚節目更極富創意，將馬祖夜空點綴得五彩繽紛；活動期間來自四鄉五島與軍方的參與，以及旅台鄉親組團返馬共襄盛舉，達到凝聚力量與增進聯誼的目的，贏得各界高度肯定與掌聲。
為提供縣民更寬廣的進修機會，提升公職人員在職學能，銘傳大學「社會科學院公共事務學系碩士班連江專班」於今年五月辦理招生考試，錄取二十名研究生，已於八月廿一日正式授課迄今，十月底在介壽國中小「勤學樓」完成正式揭牌與開學儀式，為地區學術開創在職進修新頁。另為配合地區各校校務發展，向教育部爭取專案計劃經費支援，本年度獲教育部補助五千多萬元，分配各校辦理執行，大幅提升地區教學與環境品質。此外，自今年八月一日起依教育部「離島地區試辦國民教育幼兒班實施計畫」規定，將本縣各離島附設幼稚園大班改設為國幼班，由教育部補助設備費用，提供五足歲幼兒充分就學機會，保障幼兒受教權益。
伍、豐富多元的藝文活動
文化藝術是廿一世紀人類不可或缺的精神生活要件，為順應時代趨勢，近幾年地區藝文活動呈現空前的豐盛與多元，以最近半年為例：五月份文化局附屬圖書館的「老店換新裝」、介壽堂落成啟用時「老店新開、風華再現」系列慶祝活動。六月份「李牧芸個展」、「九歌兒童劇團」演出「判官審石頭」親子兒童戲劇表演、以介壽國中小老照片回顧與馬祖風情為主題的「介壽藝術季．文化傳情意」。七月份「中國傳統版畫特展」、台北縣政府文化局國樂團「移琴別戀—連江樂未眠」國樂演奏。八月份邀請小熊極限運動家族舉辦「單車、直排輪、攀降表演秀」活動、邀請高雄縣政府文化局共同舉辦「九十三年影子傳奇—皮影戲」及舉辦「暑期兒童美術研習營」、「愛在七夕」音樂演奏會。九月份在北竿鄉芹壁村舉辦「風芹萬種—馬祖芹壁風燈藝術節」系列活動、在文化局展出「二００四年苗栗國際假面藝術節—馬祖展」活動。十月份舉辦「藝術．馬祖風—台馬鄉土文化交流展」巡迴活動、辦理編器文物特展及邀請台北市立交響樂團來馬巡演，創首次大型交響樂團演出紀錄。而本年度最具意義的是辦理熾坪隴考古工作，蒐集到出土文物兩萬餘件，部份經送美國鑑定，已知為距今六千年的文物，對馬祖開發史的研究深具價值。
陸、興建基礎工程 全面改善交通
一、開發水源及興建下水道、海堤工程
依經濟部補助馬祖地區水資源整體開發計畫，賡續推動興建南竿后澳水庫工程及各鄉截水、水庫改善工程，結合截流系統提昇蓄水量，發揮水資源聯合調配功效，使用水需求不虞匱乏。另推動馬祖地區汙水下水道工程，將各村落之雨汙水合流方式改為雨汙水分流，有效減輕水域水質汙染。推動水利署補助地區五年海堤整建計畫，進行中之工程包括南竿津沙海堤、莒光福正海堤。介壽澳口海堤興建工程，也已獲得水利署同意補助，並完成規劃設計上網公開招標，預計九十五年二月可完成建設。此外，對於珠山電廠周邊聯外道路及公共設施等工程，目前已完成規劃設計公司徵選，近期辦理工程說明會，取得鄉親共識後，將於本年度完成發包工作。本年度為解決地區用水需求問題，自臺運水三次合計二十一萬噸。（待續）
第三屆第六次議會定期大會施政報告（二）
- 2004-11-11
