【本報記者陳鵬雄特稿】交通部已政策性宣布同意馬祖開放第二家航空公司進駐，負責作業的民航局正在研擬相關配套措施，有關部門透露，未來北竿航線的航班仍是配套措施的關鍵，民航局的立場和地方政府一樣，希望北竿能繼續維持一定的航班運作，但不傾向規劃北竿為補貼航線。
民航局空運組目前正針對馬祖開放兩家航空公司進駐研擬所謂的「遊戲規則」，這個辦法原則採開放、公平的角度，符合資格並有意願的航空公司皆可申請，所以不限定只有兩家。民航局近期內會邀法界、業界等代表，共同研究最可行的開放配套措施，然後進入公告申請作業階段，到時候就知道有那幾家航空公司有意加入馬祖航線。
北竿的航班規劃被視為兩家航空公司進駐的重要考量因素，國內目前有能力、有意願飛馬祖的僅立榮及華信兩家公司。立榮維持北竿現有航班是當初為了爭取南竿獨家經營權的「交換條件」，一旦民航局將「遊戲規則」重新洗牌，當初的承諾以及交換條件將全部歸零，航空公司在商言商，很可能出現南竿航線及航班申請擠破頭、北竿乏人問津的局面。民航局作業單位指出，不希望這種場面會出現，但卻是不可不考慮的潛在因素。
據了解，民航局為了維持北竿航線繼續運作，可能仍然採取「以南綁北」的策略，將來申請南竿的航空公司必須搭配一定比例的北竿航班，較不傾向採南竿開放申請而北竿變成以前的虧損補貼航線。如果民航局堅持「以南綁北」的策略，很有可能造成部份甚至全部的航空公司卻步，到時候兩家航空公司進駐美夢依然成空，一切又回到原點。雖然在市場自由原則的大前提之下，開放競爭絕對是件好事，但對於地形不佳、條件不足的馬祖航線而言，開放與否是較難取捨的；因為除了立榮與華信之外，其它航空公司沒有可用的機型，在已經有人經營的情況下，再去買適合機型加入馬祖航線競爭的業者恐怕找不到了。
開放第二家航空公司進駐 民航局非走「以南綁北」這步棋
- 2005-03-30
