立院初審通過離島建設條例修正案　免貨物稅、博奕條款遭保留

  • 2005-05-19
　【中央社電】立法院內政及民族委員會昨天初審通過離島建設條例部分條文修正草案，因朝野爭議大，包括離島得特許經營博弈業務，運銷往金門、馬祖與澎湖地區的貨物，免徵貨物稅等多數條文遭保留，留待朝野協商，並舉辦公聽會，廣納意見。
　內政及民族委員會下午審查無黨團結聯盟所提「離島建設條例部分條文修正草案」，初審通過保障和發展澎湖、金門、馬祖地區的教育與文化事業。
　無盟在草案增列博弈條款，只要民調結果，離島當地多數公民同意，中央主管機關得特許屬於重大建設投資的國際觀光旅館在指定場所經營博弈業務。在指定場所中經營博弈業務及入內從事博弈行為，都排除刑法第二百六十六條至第二百六十八條以及其他法律或自治條例有關賭博的處罰規定。
　草案也增訂運銷往金門、馬祖、澎湖地區的貨物，免徵貨物稅；本條例適用地區領照及使用的小客車，引擎排氣量在一千八百至二千四百ＣＣ的車輛，免徵使用牌照稅；照顧離島居民生活，有關離島漁港、漁船（筏）及船員管理，由離島地區地方主管機關另訂自治條例施行，不受中央法規限制。
　上述條文因爭議大，全遭保留。行政院經濟建設委員會副主任委員張景森答詢表示，離島得特許經營博弈業務，爭議性大，是否開放，應待社會各界充分討論再做決定，行政部門持審慎評估、研議的立場；行政部門將待社會討論趨於成熟後，再準備開放離島博弈事業相關配套措施。