（續昨）
觀光：
廿一、為發展多元獨特之馬祖觀光軍事景點，建請軍方開放部分時段提供遊客申請前往高登、亮島參觀，拓展馬祖觀光旅遊線。
廿二、為提昇馬祖觀光旅遊品質，請軍方將閒置營區據點釋出，作為民宿或其他利用，並將報廢軍事武器，如戰車、艦艇等移作馬祖觀光用途。
伍、結語
金馬「小三通」已邁入第四年，當初政府規劃「小三通」的目的，主要希望促進金馬地區建設與發展，增進兩岸良性互動，改善兩岸關係。然開啟迄今，限於相關法令及大陸方面人貨相通仍亟待落實，尤以大陸對於人員旅遊等事務尚未開放，實有違兩岸平等互惠原則。為突破目前交流窘境，落實兩岸經貿交流與發展。應必須摒棄限制重重的作法，解除設籍金馬六個月以上的限定，准許合法許可往來兩岸的民眾，可以經由金馬小三通中轉；換言之以金馬取代部分港澳的中轉功能，可為金馬帶來人潮及商機。除了客運之外，在兩岸直接通航之前，雖然金馬港埠容量有限，貨運中轉仍可紓解部分三通的壓力，最主要的是可以節省運輸的時間與成本，而這對於台灣的企業或在福建的台商，都可提昇其競爭力，並藉此增進雙方良性互動。當然兩岸關係的改善可能需要時間，中央對大陸政策也許亦早有一套階段性的整體規劃，但在兩岸重新展開會談之前，祇有先透過我方具體善意回應，才能避免雙方一直在各自堅持的政治議題上原地打轉。事實上中央一再強調漸進式的開放，但在走出一小步之後，接下來的行動卻顯得步履蹣跚。加入ＷＴＯ以後兩岸三通已然成為無可避免的趨勢，如果不於此時以積極的態度面對，我方可運用的談判籌碼也必定愈來愈少。盼中央能擬定有效政策，使金、馬兩地能有所依循，期能積極落實兩岸「小三通」。（完）
93年度馬祖「小三通」檢討報告／文：連江縣政府
- 2005-05-22
