一、縣府依現有海運需求對合富海運股份有限公司之建議：
航行模式：每星期一自基隆航行到馬祖後執行離島交通運輸，星期日返航回基隆。
建議針對以下三方案進行成本分析：
第一案：單日航行東引乙趟。
第二案：單日航行東引、莒光各乙趟。
第三案：單日航行東引上、下午各乙趟。共計三種營運模式提出成本分析。
提送每一種方案之最低成本分析。
二、合富海運股份有限公司函覆：
加入離島海運交通以每月18航次為原則，若未達18航次，則固定成本大為提高。
單日往返東引乙趟，每趟預估成本為34萬2085元。
單日往返東引、莒光各乙趟每趟預估成本為49萬0185元。
單日往返東引上午、下午各乙趟，每趟預估成本為51萬2585元。
三、分析評估
以單日往返東引乙趟模式：
全年支出成本：預估為新台幣7389萬360元整(全年216航次×每航次成本34萬2085＝7389萬360元)。
預估收入：93年度連江航業東引營運狀況為例，平均每往返一航次搭乘人數為104人，若以雙倍旅客流量來計算，合富輪加入營運全年預估搭乘44928人，粗估票收2/3以全票收費(285元)、1/3為半價收費(140元)，票收全年收入預估為新台幣1063萬2960元。
預估虧損：計新台幣6325萬7400元。較93年連江航業東引航線虧損增加新台幣5961萬6340元。
以單日往返東引上午、下午各乙趟模式：
全年支出成本：預估為新台幣2億2143萬6720元整(全年432航次×每航次成本512585＝2億2143萬6720元)。
預估收入：93年度連江航業東引營運狀況為例，平均每往返一航次搭乘人數為104人，以四倍旅客流量來計算，合富輪加入營運全年預估搭乘179712人，粗估票收2/3以全票收費(285元)、1/3為半價收費(140元)，票收全年收入預估為新台幣4253萬1840元。
預估虧損：計新台幣1億7890萬4880元。(較93年連江航業東引航線虧損增加新台幣1億7526萬3820元)
以單日往返東引、莒光(合富航行乙趟、莒光另兩趟由小客船航行)各乙趟模式：
全年支出成本：預估為新台幣2億1175萬9920元整(全年432航次×每航次成本490185＝2億1175萬9920元)。
預估收入：
東引部分：93年度連江航業東引營運狀況為例，平均每往返一航次搭乘人數為104人，若以雙倍旅客流量來計算，合富輪加入營運全年預估搭乘44928人，粗估票收2/3以全票收費(285元)、1/3為半價收費(140元)，全年票收預估收入為新台幣1063萬2960元。
莒光部分：93年度連江航業莒光航線營運狀況，平均往返一航次搭乘人數為166人，(其中設籍莒光約佔二成七約45人)若以雙倍旅客流量來計算，合富輪加入營運全年預估搭乘71712人，扣除設籍莒光鄉親免票收(約佔總搭乘人數二成七，計19362人)，粗估票收2/3以全票收費(140元)、1/3為半價收費(70元)票收預估為新台幣610萬7500元。
本案全年票收總計新台幣1674萬460元。
預估虧損：計新台幣1億9501萬9460元。
四、建議
按受益者付費原則，本案因利用率不高，損益無法平衡，需朝虧損補貼方式處理。
目前東引航線虧損(以93年為例)為364萬1060元，以單日往返東引乙趟模式營運，虧損數達新台幣5961萬6340元。以單日往返東引上午、下午各乙趟模式營運，虧損數達新台幣1億7526萬3820元。以單日往返東引、莒光各乙趟模式營運，虧損數達新台幣1億9501萬9460元。
本府目前財政拮据，為維持台馬及離島海運交通，93年度海運虧損業已達1億3990萬餘元，實無能力負擔本案，本案不可行。
建議替代方案：
實施臺馬輪雙向夜航，運用臺馬輪白天時間航行東引一趟，以穩定開源節流方式，帶動東引觀光及經濟。
整修連江壹號並增加臥舖，替代航行。
輔導民間購置500噸至1000噸級船隻(目前合富海運股份有限公司有意購買該級船隻)。
公共議題／承租合富輪經營離島交通可行性評估報告／文：連江縣政府交通局
- 2005-06-02
