一、背景說明與緣起：本縣孤懸閩江口外，民風淳樸，近年來在中央專款「國教計畫」、「教育優先區」等大量經費挹注，目前各校教學環境、建築及設備更已大幅提升、改善，有鑑於大陸台商子弟就學上經濟負荷及本土化學習上困擾與符合資源共享同袍情感及思帶動本縣商機等諸多因素考量，將全力促成本計畫之落實與實現。
二、安置期程與模式：
(一)調查階段(九十四年七月—九十四年十二月)
1.由陸委會、經濟部、教育部等透過台商協會等管道，鼓勵及宣導台商子弟來馬就學，並了解台商之意願與困難。
2.由教育部補助連江縣政府製作「說帖」與「馬祖教育現況」說明書或光碟等媒體，並組團大陸拜訪台商組織，宣導並調查有意來馬就讀人數。
(二)試辦階段(九十五年八月—九十六年七月)
以招收大陸福建地區國中、小階段之台商子弟為對象，初期以國中60人、國小60人為目標，分別安置於南竿鄉各國中小就讀，高中則安置在國立馬祖高中就讀，(實際人數將視調查統計來馬人數而定)。
(三)擴大階段(九十六年八月後)
全面擴大收納有意來馬就學之台商子弟，預估可收容量計國小80人，國中80人，分別安置至各校就讀。
(四) 獨立設校階段
本階段由教育部視政策需要與台商意見再行檢討辦理，故未列有期程。
三、教育實驗構想：
(一)台商子弟就學悉依現行部頒課程標準及「國民中小學九年一貫課程暫行綱要」內容比照馬祖一般學生授課。
(二)台商子地來馬就學、生活照顧與安全當屬首要，應由政府提供相關膳、宿設施，並請專人負責生活輔導與管理工作。
四、台商子地來馬就學可行性評估：
(一)馬祖民風淳樸、治安良好，政府對地區教育投資不遺餘力，目前師資陣容也日趨完備，是一處讀書、就學的最佳環境。
(二)台商子弟來馬就讀國中、小比照地區一般學生，享有教育部對離島學生實施之各項補助，幾近「免費」就學之狀況；對照台商在大陸就讀「台商學校」或「國際學校」動輒每學期近二千美元至一萬美元之學費支出，對台商而言應屬一項利多，特別是若能在往返省親的交通旅費再予適度之補助，相信更具誘因。
(三)馬祖地區課程、學制悉與國內各縣市一致，將來台商子弟返台繼續升學較無銜接上的障礙與問題。
五、建議中央支援協助事項：
(一)請中央授權地方(馬祖)與福建省當局，針對定期航班及台商子弟來馬就學相關事務性議題進行洽談協議，以便利學生往返。
(二)請陸委會、內政部對來馬就學的台商子弟往返手續(台灣←→馬祖←→福建)之申請，依據新修正「離島建設條例」的中轉條款，予以每年不限次數之特別許可，以方便台商子弟赴大陸探視父母，也有機會直接從馬祖回台灣看看爺爺、奶奶；有子弟在馬祖就學的大陸台商及眷屬亦能享有同等之許可優惠，以利其隨時往返探親。
(三)請教育部於九十五年度編列專案經費補助預估壹億元興建學生宿舍乙處集中管理，方便台商子弟進住。
(四)請教育部針對來馬就學之台商子弟，每年提列定額之經費補助，一方面為台商子弟來馬就學創造條件，一方面可減輕學校之負擔。
(五)請陸委會、經濟部等透過各種管道鼓勵及爭取大陸台商子弟來馬就學；並請教育部於本(94)年度補助連江縣政府專案考察經費壹佰萬元，深入大陸地區拜會台商，進行台商推銷與宣導。
大陸地區台商子弟來馬就讀安置計畫／文：連江縣政府教育局
- 2005-07-12
