案由一、「馬祖地區供水改善計畫(總經費10.55億元整)」已列入「新十大建設」請儘速審核，以確保馬祖地區未來用水需求。
說明：「馬祖地區供水改善計畫」目的為改善馬祖地區供水設施，除了確保傳統水源量外，亦朝向擴建或增建海水淡化廠、減少自來水管線漏水率及島際間供水系統連通之方向著手，擬藉由增加水源供給量、減少地下水之抽取量及改善供水品質，以期滿足民國一百年以後之用水需求。該計畫主要為因應近年來馬祖地區年降雨量大幅降低，加上地形限制，湖庫水已無法滿足地方用水需求，加以地下水日漸枯竭，傳統水源量較無法掌握，稍有降雨不足即發生缺水，目前僅能以船運送水，惟船運成本非常高。另為因應離島之觀光發展及提高生活水準之需求，實有增加備用水量之必要，故於新十大建設平地水庫海淡廠辦理離島地區供水改善計畫，且依行政院公共工程委員會民國九十三年六月一日工程技字第09300212590號函示，將其「新十大建設平地水庫海淡廠之離島地區供水改善計畫」中之海淡廠興建部分改以民間參與方式評估辦理；經濟部水利署水利規劃試驗所依據經濟部水利署民國93年9月29日經水源字第09350412630號函暨民國93年10月25日經水源字第09350448010號函，該計畫已委託顧問公司辦理規劃並由經濟部水利署函送中央審核，為利該計畫之推動，請儘速辦理。
案由二、請交通部專案補助台馬及離島海運票價及營虧補貼，以解地方財政困境。
說明：一、依據憲法增修條文第十條規定：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展。對於澎湖、金門及馬祖地方人民亦同。」
二、交通為民生重大發展計畫，有關「台馬及離島海運航線票價補貼計畫」、「台馬及離島海運航線營運虧損補貼計畫」建請交通部獨立持續專案予以補助，以解地方財政之困境。
案由三、建請九十五年度離島建設基金持續延長一年，現有計畫合約，請保留繼續執行。
說明：九十五年度離島建設基金補助計畫，建請仍比照往例持續延長一年，貫徹四年一期之離島綜合建設方案，九十六年度則依新發展方針及改進方案實施，始可有效接續配合辦理；至於現行離島建設基金補助計畫有合約部分，因涉及連續性，為避免中斷，建請中央予以保留，以利計畫繼續執行。
案由四、請協調國防部釋放閒置營區開發利用。
說明：一、本縣由於經費拮据，珍惜中央補助的每筆經費，因此並無閒置公共建設問題。
二、惟近年國軍在外島大幅裁軍，形成大量閒置的營區，為使物盡其用，故請協調國防部釋出，避免資源浪費。
三、軍方雖有陸續釋放出營區，皆屬「班」級據點，無法有效充份利用，建請釋放面積大、營舍建築完善之「暫封」營區，以符經濟規模。「暫封」、戰時需要、軍事設施、營區，若無法撥用建請以撥借方式，訂定規範、合作意向書等方式，以充份發揮功能，達成效益。
案由五、請補助經費提升馬祖地區禽流感防治應變能力。
說明：一、本縣緊鄰大陸地區，及候鳥遷移必經之地，亦為小三通的門戶，大陸一般常見之病媒傳染病如禽流感等極有可能傳入，有關禽流感疫情的早期偵測、檢疫及預防管制已是本縣刻不容緩之課題。為防止可能疫情的發生及擴大，進而侵入台灣地區，以及因應未來防治之需要，應建置嚴密的防疫網。
二、為防範境外禽流感病例在本縣擴散，本縣已成立禽流感防治因應小組及應變中心相關應變計畫，全面監控禽流感疫情之發展，確立本縣相關防疫策略及措施，籌備相關防疫物資建置、各類防疫物資資訊系統、全面監控防疫物資，預定九月十五日於縣立醫院舉行禽流感流行應變演習及醫院查核應變輔導，為本縣建立一個嚴密的防護網。
三、本縣特將禽流感防治列入94年度工作重點，昔以奉編員額不足，目前本縣配置課長一人負責本縣所有防疫工作，工作推展倍加困難，難達預期效果，需增加人力及經費因應緊急疫情之需。
四、本縣醫療院所僅一家縣立醫院，傳染病相關人力缺乏。如禽流感爆發流行時病患大增，本縣將無足夠醫療人力診治病患，請中央指定北部醫學中心專業小組支援（包含軟硬體支援）。
全國縣市長會議連江縣政府提案／提案單位：連江縣政府
- 2005-08-27
