【本報訊】為改善東引鄉對外交通，縣府交通局決定要以直昇機作為海象不佳時該鄉的對外交通主力，並依當地需求，預定每天飛航三班次，但受限於地方經費不足，所增加班次及飛航時間之費用，須由中央補助；經初步協調後，離島建設指導委員會表示，不樂見財源分為衛生署、離島建設基金及地方政府三個來源，徒增行政困擾；至於直昇機增班問題，有待我方提出詳細的計畫及建議方案作為審查之用，而已核定經費部分也要詳列收支及由各相關單位表達意見無異議後，才能辦理核銷。
交通局昨天下午在縣府會議室召開「改善東引對外交通飛航直昇機計畫執行細節協調會」，由參議陳傳立主持，交通局長劉德全擔任報告人，中央與會官員包括行政院交通部、經建會及離島建設指導委員會代表等六人。
會中首先聽取由交通局所提出之「改善東引對外交通直昇機計畫」，討論的議題包括：
一、補助經費納入衛生署EMS緊急醫療計畫核銷地方預算核銷；縣府建議納入地方預算方式，因該執行計畫離島直昇機航班，地方亦編列有預算配合執行，為避免行政作業困擾，宜有原核銷單位交通局統一核銷，以達事權統一原則。
二、有關九十四年一至三月份已執行完成之增班經費如何核撥；目前已動用縣府第二預備金支應，不宜再拖延。
三、有關九十四年十至十二月份執行增飛經費核撥；縣府建議以總量管制方式，因地區冬季氣候不穩定，有時會因氣候因素停航，來往人數多，非增飛兩班所能滿足需求，採總量控管可以互相調配以符實際需求。
交通局的開會資料準備很詳盡，除了議程、會議資料及報告書之外，還特別附帶了行政院離島建設指導委員會工作小組第卅一次會議記錄、離島建設基金個別計畫補助原則，以及離島建設指導委員會與交通部針對此計畫先前的往返公文，不過中央官員認為還是「不夠看」，光行政程序問題上，雙方就毫無共識。
交通局方面立場是希望離島建設指導委員會既已核定補助，就應該撥給地方由地方政府統一執行，而以執行部份也該儘速辦理核銷，但離島建設指導委員會代表則認為，該說明報告資料太空洞，要求重提出一份具體的計畫及建議書，也未詳列與中興的合約詳細條文，衛生署也未派代表到場表達意見，經費方面地方也未提供制式的核銷程序，很多環節他們都不清楚，所以所需經費，中央暫時無法辦理核銷；昨天也宣告無結論流會。
會後，劉德全指出，地方政府是以改善交通為出發點，希望充分利用救難直昇機的資源，原本的班次由衛生署補助，超出的班次由地方政府配合預算負責，而此計畫因為要增加為每日三班，所需經費約一千八百萬元，以獲離島建設指導委員會初步同意，但在執行細節及核銷上卻碰到釘子，真是令他始料未及；劉德全表示，會繼續向相關單位協調經費核撥及已執行預算的核銷部份。
縣府召開改善東引對外交通直昇機計畫執行細節協調會 無共識
- 2005-09-03
