【本報記者陳鵬雄特稿】馬祖自戰地政務解除以來,大陸漁船越界問題持續不斷,甚至愈演愈烈,直到最近海巡執行晴空專案之後才有大幅改善,地方政府為竟全功,規劃在十月份開始,僱請在地漁船出海收取大陸漁船所佈放在馬祖海域的漁網具,這一招被認為是對嚇阻越界最有效的方法,當然,成敗還在於能否持之以恆。
大陸漁船越界造成馬祖傳統農漁產業幾近崩盤,影響所及從這次晴空專案後續效應可以清楚看到,長期依賴大陸進口農漁產品,如今管道中斷,民生大受影響,而馬祖也正好利用此次機會,重新檢討農漁政策走向。越界問題存在已久,由於馬祖海域被視為重要漁場,大陸福建沿海漁船經常出沒,數量龐大,作業密集,對海域資源的殺傷力不可忽視。過去在面對大陸漁船的處理模式上,一直未有突破,海巡官兵捉強盜天天上演,沒完沒了,白天不行就晚上來,嚇阻作用十分有限。
沒收大陸漁船漁網具之所以被視為目前看來比較有效的方法,是因為大陸漁民視網具為第二生命,一旦被沒入,血本無歸,一般漁船禁不起幾次的沒收,建設局在評估之後也認為採主動出擊方式應該有效,但這項任務需要長期且常態化執行才能奏效,除了執行面的問題外,所需經費來源是一大問題,今年的作法採臨時性調整經費因應,明年也規劃常態性經費編列,在地方政府經費不足的前提下,中央對這項政策的支持度,也是成敗關鍵之一。
傳統的馬祖住民以海為田,如今雖然形勢改變,但以海洋資源為轉型基礎的政策方向不變,維護海洋資源生生不息,是當務之急、也是長久之計,嚇阻大陸漁船越界成效如能達到預期效果,政府推動海洋觀光政策才有實際意義。
嚇阻越界漁船出狠招 當務之急也是長久之計
- 2005-09-30