各位貴賓、大家好！
雪生今天懷著『感恩、感激、感謝』三種心情，來參加本縣第四屆縣長就職典禮。
感恩的是；由於全縣鄉親的支持和疼惜，讓雪生能夠順利連任成功，給雪生繼續為地方服務的機會，雪生不僅永懷鄉親盛情，並將以更寬廣的施政作為來兌現承諾，報答鄉親這份恩情。
感激的是；在本次競選過程中，其他兩位縣長候選人均展現君子風度，共同維護清明的選風；維持地方和諧、避免族群撕裂，為本縣民主政治發展奠定良好基礎，而競選過程中所提供的政見，對於縣政推動也具有實質助益。
感謝的是；在面對漫長而艱難的選舉歷程中，同仁、親友以及家人為雪生無怨無悔的付出，不僅讓雪生深刻體會「風雨見真情」這句話；此時此刻，雪生能說的就是：「謝謝您們，雪生絕不會辜負大家的期望！」
活絡民間經濟、充分就業
馬祖地區從八十一年終止戰地政務回歸地方自治，八十二年開始實施縣長民選迄今，歷經三任縣長，共計十二年的時間。在落實地方自治的過程中，歷任縣長都各自完成其特定目標以及階段性任務；曹前縣長任內規劃以「馬祖綜合開發計畫」為主軸，奠定日後馬祖發展的根基。劉前縣長以「閩東之珠、希望之鄉」為施政目標，奠定了馬祖優質發展的願景和基礎。雪生四年任內則以「全面建構基礎建設、加速推動觀光發展」為縣政主軸。數年來，竭盡心力，完成了四鄉五島的內陸交通網路，為今後的活絡經濟措施開創了有利條件和契機。
雪生深信，縣政的推動具有延續性及階段性，無論在近程階段或瞻望未來，縣政的經營，更必須跳脫傳統框架和束縛，邁向更宏遠的目標，為馬祖的未來開啟一扇希望之窗；所以雪生特別選在就職的今天，提出「活絡民間經濟、充分就業」的務實策略，作為今後縣政發展的方向。
以發展觀光為策略、營造馬祖未來發展的契機
環顧國際潮流，例如日、韓及新加坡等亞洲國家的發展現況，推動無煙囪觀光事業是當前的趨勢，以觀光旅遊活絡國家經濟，創造民間財富，提升國民所得，已經是各國政府的共同目標。
此外，綜觀國內各縣市政府，無論以山為鄰的縣份如；苗栗、南投，靠海而居的縣份如金門、澎湖，或是橫跨山與海的縣份如台東、花蓮等，無不積極投入以開發休閒觀光行業來活絡地方的經濟，帶動區域發展，作為各縣市施政的重要指標。
回顧本縣施政歷程，事實上也是遵循此一軌跡而循序漸進；從「民生基礎建設」為出發點，以「推展觀光」為策略，活絡民間商機，達到「藏富於民」的目的。但面對國內外高度同質的產業發展環境，激烈競爭是必然且必須面對的現實。馬祖的觀光，必須走出一條屬於自己的路，那就是「戰地風貌、人文素質、生態景觀、海域開發與利用」，以此為「經」，發展地區特有產業為「緯」，創造本縣獨特的特質觀光環境，全力挺進，達成活絡民間商業活動，帶動就業機會的目標。
未來施政重大目標
為達成以上目標，目前當務之急必須要積極推動的縣政工作有以下六項：
一、改善交通運輸瓶頸
台馬兩地當以空運為主、海運為輔，島際之間當以海運為主，輔以直昇機達成交通運輸功能，並全面檢討交通政策，以為後續發展的依據。確認惟有交通改善，才能帶動人潮，推動觀光，活絡地方經濟，營造馬祖生機。
二、發展地方產業
政府施政目標在於創造民間財富，展望未來，傳統產業的式微已顯徵兆，為達成服務性的商業活動與傳統產業的平衡發展，政府將以責無旁貸的各項積極作為，結合民間創造生機。
三、落實小三通政策
自九十年元月中央政府推動「試辦小三通」政策以來，「開放人貨轉運」的目標，尚未完全落實。地方政府的需求，亦受中央政策束縛，未來將積極建請中央釋放權責，依照事物功能性，由地方政府配合執行，建立兩馬對口機制（馬祖、馬尾），以促進地區經貿發展。
四、改善土地措施
土地的測量、登錄、鑑界以及糾紛的排解，是政府行政應當的作為，也是保障人民權利必要的處置，為彌補往日戰地政務期間，土地登記不全的缺憾，除了組成「土地專案處理小組」之外，更要加強「地政」行政功能，以確保人民的權益。
五、舉辦縣政論壇
政府施政的目的，既在為人民謀福利，所以政府施政方向，要達到「民之所欲」，為達成此目標，政府應有積極作為，廣納各界的意見，作為政府施政依據。每年舉辦「縣政論壇」邀請學者、專家、民意代表、青年朋友，共為開創連江縣政的發展提供建言，以達成施政的目標。
六、完成世代交替
地方政府在九十二年已完成「組織再造」工程，現階段要務就是如何「重整組織團隊，強化組織功能」並培育人才，完成接棒工作，讓馬祖縣政推動能夠「延續」，能夠「傳承」，繼而不絕。
結語
各位貴賓、各位敬愛的朋友，雪生此時此刻充滿感激的心情，但也深知，這是更重大責任的開始。未來數年，不論面對如何艱難的挑戰，雪生競選期間所允諾的政見，將在未來數年內一一兌現。雪生誠摯的期盼鄉親能給縣府團隊充分的支持，我們一定會全力以赴，絕不辜負鄉親的期望。
誠如經國先生所說：「沒有跨不過的大江、沒有鑿不通的山崗」只要信心夠，努力不懈，自然水到渠成。在這特別日子，雪生充滿無限的感激，更對每一位貴賓都獻上無限的祝福，祝各位
身體健康 精神愉快
感恩、感激、感謝 福建省連江縣第四屆縣長就職典禮致詞全文
- 2005-12-21
