衛署:安寧照護明年起健保全面給付 地區尚無此服務

  • 2005-12-27
 【本報訊】臨終病患的好消息,衛生署表示,「安寧照護」明年起健保將全面給付;國內每年約有三萬多人死於癌症,但在臨終過程中只有三、五千人得以接受安寧療護的照顧,暴露現行安寧療護供需體系的不平衡;為解決此一困境,並鼓勵中小醫院投入癌症末期病人的照護行列,中央健保局公告,將自明年元旦起,停止安寧療護試辦,而改全面納入健保給付,只要符合評鑑標準的安寧病房,都可獲定額給付;而目前地區因無安寧病房故尚無此服務。
 安寧療護計畫自民國八十四年開始試辦,根據健保局委託學者研究,選擇安寧住院療護的癌末患者平均住院天數只有14點3天,較傳統住院照護天數為短,且由於接受安寧照護的病人較少使用昂貴的檢查、處置及手術,所以這類病人比其他病患平均每日節省費用約2400元。
 不過,由於目前加入安寧療護試辦計畫的醫院只有廿多家,且以公立及大型教學醫院為主,以致目前平均只有十分之一癌患可在臨終前獲得安寧療護的照顧。台大醫院安寧病房護理長王浴指出,該院安寧病房經常滿床,而等待入住的病患名單卻有一長串,平均需等七至十天才能住院;但中南部名氣比較小的安寧病房占床率平均只有六、七成,出現兩種極端。
 為此,健保局與國民健康局、台灣安寧緩和醫學會、安寧照護協會等單位最近積極協商,終獲得全面將安寧照護納入健保支付制度的共識,決透過兩種機制來達到安寧療護全面普及化。馬偕醫院腫瘤科醫師、亞太安寧療護協會主席賴允亮指出,其中一種機制是凡符合安寧療護醫療機構評鑑標準者,均可申請健保給付,另一種機制則是定額給付,不論是醫學中心、區域醫院或地區醫院,都享有一致的給付標準,藉此鼓勵中小醫院提升服務品質。
 健保局表示,自明年元月起,各級醫院的安寧療護給付採統包制,除了病人願住超等病房需自付差額外,其他住院的照護費一律每日給付4930元,另外病人若因骨轉移而有病理性骨折之虞者,也可申報給付雙磷酸鹽類的藥物。
 對於安寧療護終可納入健保體制,終身關懷團體指出,國內部分中小型醫院與其受限於總額給付的點值,不如轉型為安寧病房,只要符合評鑑標準就可獲健保給付,也可滿足廣大的癌末患者及家屬的身、心靈需求。