【本報訊】「馬祖港埠整體規劃及未來發展計畫」啟動，昨天上午由縣府邀集全體議員及各鄉鄉長齊聚討論，由規劃設計單位鼎興工程顧問股份有限公司進行「民國九十五年至一百年」之規劃簡報；在聽取簡報及出席人員建議之後，縣長陳雪生表示，原則同意鼎興公司的規劃，計畫相關經費會積極向中央相關部會爭取；至於九十至九十四年未完成的港埠建設及設施會繼續積極施作，以健全地方基礎建設，滿足交通發展需求。
為確立未來港埠建設規劃方向，縣府昨天召開馬祖港埠整體規劃期中簡報，由縣長陳雪生主持，出席人員包括副縣長徐文吉、議員曹以標、陳建光、張永江、莒光鄉長柯玉官、東引鄉長馮印樂、北竿鄉秘書黃啟華及縣府交通局、港務處代表，一起聽取由顧問公司鼎興工程顧問股份有限公司提出的「馬祖港埠整體規劃及未來發展計畫民國九十五年至一百年」之規劃簡報。
陳雪生在致詞時指出，現今由於大環境改變，地區不再討海維生，但是依然必須靠海謀生，只是方法有所改變，目標有所不同，因為我們改變不了四周環海的事實，所以從民國九十年至九十四年就規劃了第一期「馬祖港埠整體規劃建設」也就是各位最熟悉的「國內商港計畫」，總經費超過三十億元，所興建的碼頭包含四鄉五島；有東引鄉的中柱港、北竿鄉的白沙碼頭、莒光鄉的青帆港及猛澳港碼頭、還有目前正在興建的福澳港碼頭。
而在第一期九十至九十四年港埠建設相繼完成之後，對於未來第二期九十五年至一百年的「港埠整體規劃建設」，我們該有如何思維，陳雪生進一步指出，目前地區雖然商業蕭條，但是我們可以肯定「我們沒有碼頭，一定沒有契機，有了碼頭，就有發展機會」，只要大環境許可，碼頭就可以發揮它的功效，可以是兩岸小三通的中轉港或是福州的外港，各鄉可以依照航程與對岸的碼頭各別通航，增加與大陸「可門港」對口，潛力無限，未來榮景可期。
在鼎興公司的簡報中，分別就「馬祖港發展目標及策略」、「未來發展需求」、「客運船舶改善因應對策」及「各碼頭區檢討及改善對策」四大主題做解說；目標在各碼頭區擴建完成後，要如何善用港埠資源，策略就是考量基本客貨運需求有限，設施宜朝小而美發展，管理資訊化提升效率，並創造馬祖地區本身基本運量，以減輕小三通政策變化之衝擊，另要強化優勢，強化馬祖中轉功能，吸引觀光客機制，創造客貨海運量，掌握小三通鬆綁機會，以中轉及小額貿易提升貨運量，進一步整合福州生活圈，成為福州濱海旅遊系統之觀光渡假基地。
未來發展需求方面，設定情境為兩岸維持小三通且人流限制條件放寬，進階情境為南北竿機場助導航設施改善，綜合發展相關重大計畫如期推動，而且兩岸全面開放三通，預設台馬航線客運、小三通客運及馬祖港埠貨運都會大幅成長，屆時包括福澳港跟白沙港的碼頭需求數都會提升，福澳港更是需要多達六座的碼頭，所以因應未來需求，目前國內商港工程有其必要性。
在「客運船舶改善因應對策」方面，簡報中研討新臺馬輪之功能、船型、噸位探討及未來發展因應對策，認為將來大型貨運托運少，建議改採全客輪、甚至遊樂及交通功能兼具之大郵輪，考慮航行安全可靠性及提供遊樂設施，噸位應在五千GT以下，可於行程上搭配遊樂行程，遊樂計畫也須配合時節更新；現有策略先於九十五年十月至明年六月間，試行公開徵選優良民營業者，提出民間經營計畫書，並行進行研究建造新船或採購國外客船之探討，如屬意造新船，應於九十七年六月前委外設計，並委交造船廠進行造船工程，預計民國一百零一年三月開始經營，而計畫中也應包括討論淘汰或整修原有臺馬輪。
島際航線方面，南北竿都分別要有船隻駐泊，每船每日可輪值六航班，乘客以四十五人計，每日十二航班，承載率四成五時可滿足需求。南竿--莒光每日提供來回三航班，營運船舶一艘，備用一艘，目標為年承載率達百分之五十三。東西莒採二十噸級一艘，每日四航次，乘客率可達百分之四十七；而南竿--東引間因為臺馬輪噸位大，現仍採彎靠東引以承擔百分之四十的客運量，不足之部分由連江壹號後整修後承運或由閩珠貳號擔任；而「各碼頭區檢討及改善對策」則是就各現有碼頭進行總體檢，並提出許多改善建議。
經與會人員於充分表達建議後，縣長陳雪生表示，對於未來第二期九十五至一百年的「港埠整體規劃建設」，我們該有如何的思維，正是邀請各位來的目的，透過這次簡報能讓大家了解我們規劃方向，更請各位提出寶貴意見，做為我們規劃的參考；而原則上，同意鼎興公司的規劃，計畫相關經費會積極向中央相關部會爭取；至於九十至九十四年未完成的港埠建設及設施會繼續積極施作，以健全地方基礎建設，滿足交通發展需求。
馬祖港埠規劃發展計畫啟動
- 2006-05-13
