【本報訊】連江縣議會第四屆第一次定期大會初始，就有議員就小三通碼頭免稅商店設置之議題提出質詢，權責單位縣府財政局表示，免稅商店目前在客觀環境上有其困難，將留待福澳國內商港完成旅運大樓（或兩岸經貿大樓）與碼頭配合，重新規劃碼頭管制區及小三通進出管制動線，並將免稅商店之空間納入規劃，待小三通之流量增加，屆時則可促成免稅商店之設置。
對於議員的關切，財政局指出，免稅商店之設置在縣長連任後第一次擴大主管會報中，即提請財政局應赴金門考察其免稅商店之設置情形，做為地區規劃之參考；後財政局於今年二月二日由局長陳孔官率同課長李文鵬赴金門考察其設置及營運情形，並就考察情形說明如下：
一、設置地點：金門免稅商店現設置於水頭碼頭小三通通關管制區內，非小三通入出關人員不得進入採購；目前其免稅商店之租用面積約三十八坪，尚有空間未出租使用，主要販售各種菸酒、化妝品、巧克力等各地精品；目前每日進出小三通人員約一千五百名。
二、經營產權：免稅商店之產權為金門港務處所有，出租與免稅商店採設定經營權若干年，每年之權利金為營業額之百分之十五。
三、招商模式係由產權所有人金門港務處上網公開徵求經營者，目前經甄審入選經營者為昇昌股份有限公司（目前中正機場免稅商店亦為其所得標）；入選者應依據免稅商店設置辦法，向所在地國稅局提出申請設置之，該店資本額為五千萬元。
而財政局也就地區設置免稅商店進行過現場會勘，經財政局、馬祖港務處及財政部基隆關稅局現場實地會勘說明如下：
一、福澳港旅運候船大樓一樓總計一百九十六坪，其中出境檢查使用面積三十坪、入境檢查使用四十坪、售票櫃檯、管理室、公廁佔四十五坪，約八十一坪為旅客候船使用。
二、二樓部分提供境管局、海關、陸委會、基隆港務局辦公使用，整棟大樓已無任何空間可設置免稅商店。
三、小三通進出港方面，因登船碼頭距離候船通關大樓尚有一百公尺之距離，只能以遮雨棚加以連接，進出口通關之動線管制無法徹底與外面隔絕。
本縣設置免稅商店之評估：
在目前客觀環境之下，地區因港務大樓面積狹小，小三通之通關動線管制區內沒有多餘足夠之空間設置免稅商店，以及目前小三通進出之人員運量未達一定規模，招商進駐之誘因尚為不足。
小三通碼頭免稅商店設置 議員關切 財政局：客觀環境上有其困難
- 2006-05-27
