平潭實驗區　將打造台灣第2生活圈--北京新浪網

  • 2013-03-29
大陸福建省平潭綜合實驗區發展開始加速跑。近日，大陸財政部正式批復平潭綜合實驗區建設對台小額商品免稅交易市場的稅收政策。
根據此項政策，大陸財政部同意對進入平潭對台小額商品交易市場的人員免稅，包括關稅、進口環節增值稅、消費稅﹔攜帶入境的台灣原產商品的總額為每人每日6000元人民幣﹔免稅商品範圍包括糧油食品、土產畜產、紡織服裝、工藝品、輕工業品和醫藥品等六大類。
大陸福建省財政廳稱，這些稅收優惠政策將在平潭對台小額商品交易市場建設完工並符合海關監管條件後正式實施。屆時，平潭將成為繼廈門大嶝島後批准建設的大陸第二個對台小商品免稅交易市場。
大陸平潭綜合實驗區管委會有關官員則對此表示，要以稅收優惠政策獲批為契機，加快建設對台小額貿易市場、台灣水果批發市場等對台產業項目，擴大兩岸產業合作。
目前，一座由39幢建築組成、面積達15萬平方米的平潭對台小額商品貿易市場、水果批發交易中心一期已封頂，不久將交付使用，有望打造成為台灣小商品和水果貿易最便捷的交易平台。
廈門大嶝對台小額商品交易市場是此前大陸全國唯一經大陸國務院批准設立的對台小額商品交易市場，並以其國家賦予的可免稅購買進口台灣商品的特有政策吸引了大量訪客。
廈門大嶝對台小額商品交易市場位於與金門島最近距離僅1800米的大嶝島上，1999年5月1日正式營業。
按照1999年的規定要求，進入市場人員每日可免稅購買1000元台灣商品﹔到2007年10月1日開始提高至3000元。到2012年11月1日，每人每日免稅額度再次提高到目前的6000元。
據悉，目前大嶝市場已成為兩岸經貿交流的一個重要平台，也是台灣商品開拓大陸市場的“橋頭堡”。
據了解，向大陸申請具有免稅性質的特殊區域的建立，成為很多區域在尋求地區開發開放過程中最重要的優惠政策訴求之一。
以海南省為例，為支持海南國際旅遊島建設，國家也賦予了海南退免稅優惠政策。同樣自去年11月1日起，海南離島旅客每人每次免稅購物限額由5000元提至8000元。財政部還公布，調整完善離島免稅政策的部分內容，在購物額度、數量以及購物旅客年齡方面均有所放寬。
而自海南國際旅遊島退免稅購物政策實施以來，給區域經濟、社會發展帶來了明顯變化。據海南省省長蔣定之在今年“兩會”期間介紹，海南國際旅遊島離島退免稅政策實施以來，三亞、海口兩個免稅店共銷售免稅物品42億元人民幣，日平均銷售額620萬元，人均購物額2300元，政策效益明顯。
對此，有大陸福建省政策研究人士指出，大陸新批平潭免稅政策，不僅可吸引大量島外旅客來平潭旅遊購物，促進平潭旅遊業的發展，還將為在平潭生活的台灣居民購買他們習慣使用的日用品提供實實在在的便利，有利於平潭打造台灣同胞“第二生活圈”。
上述政策研究人士還表示，稅收優惠政策獲批，將加速平潭對台小額商品交易市場建設﹔而這一對台小額商品交易市場建成後，將成為台灣商品開拓大陸市場的又一“橋頭堡”。