前言 在記述馬祖蝦皮產業興衰史的背後，一個是「漁貸」，一個是「統銷」，掌控漁家存亡絕續的兩大制度；尤以後者價碼的取決，更是宰制漁民的生殺大權。 地方蝦皮全盛時期，統購統銷作業一直伴隨左右，也是漁民每年汛季縈繞在心的大石。在內需受限、外銷無門的封閉之島，迫於情勢的統購統銷制度的建立，成為漁民與海搏命的唯一活路。 起于51年 終于73年 四、五○年代，蝦皮為馬祖漁產大宗，也是外銷的第一主角，地方統購統銷制度始於蝦皮，它雖開啟了民間漁產運銷合作組織的先聲，也打開了地方漁產外銷的大門；但是人謀不臧，也成為漁民心中的痛。同時，當年豐收年代，它也創立了政府、民間合作研發的加工產業，它雖在蝦皮流金歲月裡，烙下不滅的印記；可是條件不足，並未帶來附加價值。 地方漁產在民國四十五年後，漁獲量隨著船具添充而遞增，以蝦皮、帶魚產量最大，因蝦皮具有外銷市場，漁會於民國四十七年附設成立漁產運銷處，統銷作業漸具管理，初期採漁民代表就地運銷，之後軍政一元化介入，民國五十一年之後才演變成官商統包，也衍生諸多弊端。 根據記載，民國五十二年至五十三年蝦皮產量最多時，由大華竹業公司得標，民國五十四年由國防部福利和遠東公司聯合得標，民國五十五年由興華公司得標，民國五十六年由國軍退除役官兵輔導會承銷（曾驚動蔣經國先生而由輔導會承攬），之後產量逐年遞減，一直至民國七十三年後統銷走入歷史。 汛季開標 弊端衍生 蝦皮製作品級，可分特等、甲等、乙等、丙等四種，另有等外、蝦糠；而民間將蝦皮風味分成淡、鹽、鮮三種。其加工程序：首先把新鮮蝦皮上籠加鹽蒸熟，然後以大捲蓆鋪開，讓日曝風乾，再裝簍封袋出口。在統銷收購中，每年在蝦皮汛季開始後的十二月中、下旬，招標過程由政委會、縣府等外銷輔導小組監督，由漁會執行開標工作，而早期真正主導權則在軍政高層。 歷年標價以市斤計，根據記錄，民國五十三、五十四年特等十七元四角、甲等九元、乙等八元七角、丙等七元七角，等外四元六角一分，蝦糠一元一角五分五厘；至民國六十一年特等一斤已爬升二十二元，最低十四元，七十年翻升一市斤五十元，乙級四十二元，丙級三十五元上下，七十三年甲等市斤五十元，乙等四十五元，丙等三十四元。蝦皮收購時間大約合約簽定起至次年七月中旬止；全部收購量，以實際製品產量為準。 零售管制 出境限量 在統購制度下，因應當地需求，訂定有蝦皮統銷期間零售辦法，零售商需要申請海產登記證才准予販售，同時民眾攜帶自製或購買蝦皮製品出境不得超過五公斤，郵寄至民國七十三年仍有規定，不得超過十公斤，也列入戰地管制品之一。同時，為防止承商走私漏稅，政委會也訂有管制辦法。 試製蝦醬、茶點 功虧一簣 在民國五十年蝦皮產量鼎盛時期，為解決過剩，民國五十二年、五十三年曾試製蝦醬、蝦皮茶點，以另闢銷路。不過，成效不佳而撤除。 改良蝦皮撈捕漁具，在民國五十四年曾試驗「PP型塑膠管蝦皮窗」，以塑膠管取代竹樁，以尼龍繩替代草繩，最後也是失敗。 蝦皮潮期固定於冬季，每年深秋漁民們便開始作業，在近海處先打下粗竹樁，以細密巨網張成漏斗形，用滑輪繫紮於竹樁上，順潮流趨向可以自動迎轉，蝦皮群便逐巨潮闖進網底，一進即不復出，漁民們則按時駕舟前往收網（須待來春潮汛過後才能撤網）。傳統漁具孟宗大竹、梗木、竹皮、稻草……等是地區古傳下來的製作蝦皮掛窗的主要材料。在每年的蝦皮汛季之前，不僅要付出總額三百餘萬元的採購費用；更要花上近三個月的加工作業時間，更重要的是選材苛刻，主料難買，噸位過重，運輸困難，往往因為到達誤期，而導致了漁民們重大的損失。 結語 馬祖蝦皮至民國七十三年後，隨著產量銳減，漁民不堪巨額虧損而紛紛轉業，留下的網具也遺棄在漁寮，而過去漁民辛苦背後，所跟隨的統購統銷糾結弊端也埋藏在斑駁的撈具中，漸為人們遺忘……。
連江水-講古／重回蝦皮產業歷史現場─宰制漁民生殺大權的統銷制度 文／宋志富
- 2004-01-16
日曝蝦米。
