【記者曹重偉／南竿報導】連江縣政府昨天召開102年第3次擴大主管會報，縣長楊綏生表示，主管會報是縣政交流的重要平台，各單位主官管除非重大且必要之事務，一定要親自出席，指示人事室針對主管出席重大會議情形進行控管，非必要不得於主管會報當天請假；年度已過一半，特要求各單位進度落後的中央補助計畫要迎頭趕上，以免因執行率偏低而影響往後經費爭取。
縣府昨天上午召開今年度第3次擴大主管會報，由縣長楊綏生主持，副縣長陳敬忠、秘書長劉羽茵、參議姚醒吾、縣屬一、二級單位主官管、各校校長及各鄉公所代表均列席參加；首先是人事室簡報「6月份各單位差勤異常情形報告」、企劃室研考課各項管制事項簡報，以及各鄉、各校、各單位主管進行歷次指裁示事項進度、近期重大工作、7至9月重要活動及待協助事項提報，再由縣長、副縣長、秘書長分別進行決議事項裁示及施政方向提示。
縣長楊綏生特別指示各單位代表在簡報之前，要先就有差勤異常、公文、列管計畫進度落後情形提出原因及說明，人事室及企劃室也要主動了解及要求改善，不是被動接受訊息；而被提及的單位均指出編列的預算是屬於整年度的計畫經費，可能是管考系統在認定上與實務有出入所致，且相關業務均正常執行中，有信心在年底前完成核銷，差勤問題也會持續注意。
會中主要討論議題包括北竿運動場跑道滲水問題10年未能解決，教育局每月要提出進度說明、因應觀光人潮，地區青年旅館有必要持續爭取及規劃委外經營、年長鄉親願意入住大同之家應積極提供協助、地政事務所處理「視為所有人」土地重新總登記案件測量工作所需經費主計室要妥善協助、軍方主動釋出的營區各單位要提出應用規劃方案、預定8月2日、3日舉辦的「2013年(馬祖)連江縣因應國際觀光渡假區建設整體開發研討會」要請受邀來賓盡量挪出時間參加、今年7月15日是亮島人發現兩週年，請文化局建議文化部於當天召開亮島人考古成果記者會更具意義；參議姚醒吾指出現階段公文處理流程相當紊亂，秘書室有必要訂定準則向各單位說明，尤其是新進人員。
秘書長劉羽茵先肯定工務局上週六快速處理酒廠圓環遭撞後復原，也指出歷次會議指裁示事項也要以時間為限制做列管，省府主席預定7月20日來訪要安排與主管座談，提報需中央協助事項，並由企劃室於18日前完成彙整，104年至107年離島綜建計畫各單位要先行規劃及檢討，小型墊付款議案過多有必要整合以節省行政資源，採購法訓練後各單位人員均有進步，但委員名單未密封處理等相關瑕疵仍要注意，人事室對於差勤異常人員，宜律定要在多少天之內完成相關程序，暑假期間各單位休假人員眾多，代理人制度要落實，進度落後的中央補助計畫，要注意時間限制避免款項被繳回，電子公文遭退回時，主管要先行審視原因，賞鷗船時程是否會影響原訂航班的運作要注意及協調，社區大學應檢討如何放寬限制以便民眾參加。
副縣長陳敬忠指出，擴大主管會報是縣府團隊幹部們凝聚共識、橫向聯繫的最佳平台，開完會後主管們要將結論及裁示轉達給所屬，各單位開會或現勘之前，也該先進行會前會，凝聚共識、了解流程及到底該怎麼做，不該像此次赴莒光複勘軍方釋出營區，感覺是毫無準備與規劃，而連同之前完成複勘的軍事營區，要於兩週之內開會研議後續處理，敬恆國中小校內工程問題也要同步處理，另正值炎暑，戶外割草人員日曬下工作相當辛苦，可規劃彈性工作時間，漁民節建議事項也請建設局回報進度。
縣長楊綏生表示，主管會報是地區重大會議，出席會議也是一種責任，受邀與列席的主管們除非有必要事務，務必親自出席參加，請人事室針對主管會報召開日期做休假管制；而年度已過一半，離島建設基金之計畫若未能於期限前發包或執行，補助款項將會被追回，各單位若非有正當理由而不執行者將進行懲處，以免有影響後續經費的爭取，彰顯地方政府績效。
楊綏生也特別就土地問題指出，即使縣府積極爭取「視為所有人」此有利解釋，並成功重新受理總登記等政策，已廣獲迴響，但民間直到近期還是有罵聲，主要原因就是縣府與民眾之間的糾紛，相關單位在調解案件之時，若對其中一方做出有利解釋，當然即遭另一方提異議甚至提出告訴，甚至包括公部門本身，以致有民眾質疑「還地於民」未能落實，在要求軍方撤銷告訴時，縣府本身卻未先撤銷，以往對法律規範的不清楚，造成後續問題環環相扣，即使這屬於歷史共業，但一些特殊案例實與大勢相悖，且多數並非完全是民眾的錯，既然過去的政府有錯，基於政府施政的一體性，現在有責任要處理及解決，針對縣府與民眾有糾紛及已提告的案件，民政局方面務必要謹慎處理，整合相關單位共同協商及配合，避免帶給鄉親二度傷害。
縣長：土地問題民政局務必謹慎處理 避免鄉親二度傷害
- 2013-07-06
縣府召開今年度第3次擴大主管會報，由縣長楊綏生主持，年度已過一半，特要求各單位進度落後的中央補助計畫要迎頭趕上，以免因執行率偏低而影響往後經費爭取。（圖／文：曹重偉）
