【記者劉秋月／南竿報導】關於地區小三通航運業者不堪營運虧損將於8月11日起停航，昨天上午議會召開小三通協調會，會中立委陳雪生強調，已要求交通部給予部分虧損補貼，也會積極與對岸協調開放黃岐航線，並請縣府協助開拓觀光客源，希望小三通繼續勉力為之；業者表示，感謝各界的善意回應，雖然補貼亦為杯水車薪，但願意暫請股東諒解，延長小三通航線開航至年底，希望能夠出現更多政策支持的回應，否則觀光客未增、入境審核未放寬、對岸馬尾港不對等的靠泊費收取依舊，開放黃岐航線亦難脫兩馬航線沒落的重演。
自從7月1日地區小三通航運業者宣布將於8月11日停航後，兩馬小三通的困境再度受到重視，從2001年開航至今，曾經有過高峰期，但從大三通開放後，兩馬航線直接受到衝擊，原本就是自負盈虧的航線，業者不堪開一趟賠一趟，終於宣布要停航，而消息一出立委、議會及縣府都不斷協調，希望找到協助辦法，讓馬祖這一條對外航道能夠持續。
在國台辦副主任鄭立中抵馬前，議會昨天上午特別邀集小三通航運業者及縣府交通局、基隆航港局等單位召開小三通協調會， 並由立委陳雪生及議長陳貴忠主持，陳雪生簡單說明這段時間的協調結果，原則上已經要求交通部必須協助地方政府，讓這條航線不致中斷，另外也親自赴大陸國台辦，嚴正表達對福建及福州市台辦的不滿，相較金廈之間的密切合作，福州對馬祖可以說不聞不問，馬祖似乎被利用完就丟，沒有任何的實際協助作為。
業者代表陳書建表示，數字會說話，今年6月份三家公司總載客數不到2000人，夏季尚且如此，冬季更不用說，只有過年的三天會有超過百人，另外若不算兩馬鬧元宵的活動往來人數，去年一整年小三通來馬的陸客僅有560人，去年還曾經對大陸開放赴台自由行抱持一些期望，結果是更糟糕，現在是跑一趟賠一趟。
另外，業者也提到長期以來大陸將兩馬視為國內航線，陸方政策補貼安麒輪，馬尾區政府一季補貼45萬元，一年就180萬元，福州市政府交通局也補貼50萬元，但我國則視為國際航線，由業者自負盈虧，對岸馬尾碼頭靠泊費一次收1600人民幣，福澳碼頭只收三百多元台幣，因此地區航運公司一大部分的虧損也在每個月數十萬的馬尾港靠泊費上，不對等的收費方式，也等於不公平的競爭。
陳雪生表示，已經與國台辦協調提前開放黃岐航線事宜，原則上今年先試航，明年正式開放，地區航運公司可以協助試航，讓黃岐北竿一日生活圈動起來，這也是小三通的可能契機。針對此，業者表示十分願意配合，但其實仍然持悲觀的態度，因為若對岸政策未支持，陸客到黃岐容易但申請來北竿困難，那黃岐北竿一樣會落入兩馬航線今天的窘境。
縣府交通局則表示，依循去年的模式，由業者提出補貼申請，將會函轉基隆航港局，由交通部決定是否循往例補助，另外縣府也將於一週內函文給交通部及陸委會，建請中央於「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」第四條，增列末項「對大眾運輸事業資本設備投資及營運虧損得以補貼，補貼方式由交通部核之」，否則補貼依法無據難以為繼。立委陳雪生表示儘速函文，將會全力協助通過修定辦法。
業者曾林官表示，小三通在自己手上開始，也在自己手上結束，確實相當遺憾，小三通是業者海上交通投資最多的航線，馬尾區政府大力支持安麒輪，這次馬祖宣布要停航，馬尾也預計要自廈門調一艘船來不惜成本繼續跑，反觀我方政府其實沒有任何具體政策。陳書建則表示，成本一趟要九萬元，至少要讓業者守住成本，至於票價調降當然有空間，只是先要有量，否則像現在一樣的單趟十幾二十人，業者怎麼降。
議長陳貴忠則表示，各界努力的介入協調幫助，業者應該要有所回應，給予政府因應的時間，若十月要試航黃岐航線，業者考量是否延長小三通至年底，看看新航線是否帶來新的契機。陳雪生也表示，陸方政策支持陸客來馬相當重要，這方面會繼續向國台辦反映。
業者在會中最後表示，感謝立委、議會及縣府的大力奔走，讓部分虧損補貼及黃岐航線出現一線生機，會請股東諒解願意延長開航至年底，支持黃岐航線的試航與開通，這次鄭立中來馬會提出陳情，表達馬祖航運業的心聲。
願延長小三通開航至年底 業者：後續將俟政策、客源決定停航與否
- 2013-08-01
連江縣議會昨天上午召開小三通協調會，業者感謝各界的善意回應與支持，願意延長小三通開航至年底，但後續仍視政策的支持及實際客源情況來決定停航與否。（圖／文：劉秋月）
