因為知名文化人吳祥輝應文化局長曹以雄之邀來馬，在東莒住過幾天後，日前返台後在臉書上留下對馬祖交通微詞，經過再由馬資網劉家國先生的轉貼與「撩撥」，吳的辛辣比擬與劉、網友們接力批判，所以讓地方公部門面子掛不住。同樣是作家，同樣是曾小住過東莒，苦苓先生可是怡然自得，但是感到不舒服的吳祥輝君卻是非常不爽，或許這與個性有關，但是對地方公部門而言，所謂「止謗墨莫若自修」，除了檢討改進外，應該別無其它選擇。依個人印象，南竿與離島間的小白船從售票到接駁，乃至航行的待客服務，因為屬於委外經營，縣府除非收回「管理」，否則很難因為縣府的一紙「命令」而達到「立竿見影」的效果。
當離島間的航運委託民間代為行駛，連江縣府每年以固定經費「挹助」，特別是票價部分，在地原住民免費往返，有戶籍在馬祖、駐軍的打折優惠，其他蒞馬的觀光客全票搭船。當靠天吃飯的馬祖觀光客源有限時，委託船家在無利可圖下，又如何嚴格要求所屬服務人員打起精神「笑臉迎人」？
因為馬祖的船運還無法做到完全「自費」，但是縣府可責成車船處收回經營，也就是人員調度管理部分由「公務員」分配職務，船家只提供掌舵、啟航等配合，租金部分可以再協調。特別是有外聘的臨時雇員與連江就業服務站的源源不絕臨時工，如果加上替代役的支援，因為管制得宜，相信下一次吳祥輝先生再來馬祖時會刮目相看。
另外，透過馬報的電子版看到「南竿室內溫水游泳池明年委外營運，為期兩年」，因為是明年一月才開始。之所以會這樣做，縣府的理由是「縣府內並無相關管理專才及充足人力」。既然馬祖可以已經蓋了多座公有的室內泳池。其中南竿室內溫水游泳池也已啟用多年了，現在坦誠沒有管理與救生員等人才培養，豈不是「自曝其短」？體育署官員聽到了怎會不生氣？現在把管理大權往外推，連江縣政府以為「外包」就可以推卸責任，所以筆者非常不認同。以現階段馬祖既有民間有能力承包的公司行號，大概不多。何況只有130萬元的補助，如果不能「使用者付費」，當補助費用連人事支出都不夠，捉襟見肘的窘境，哪有業者參與「吃虧」的招標？
當馬祖室內體育場館沒有確立「使用者付費」要求，常看到使用者抱怨沒冷氣與服務態度欠佳，想想這些「兼職」的公務員的額外偏勞，要不是部分退休的志工幫忙，部分民眾是否又太自私了？所以筆者認為，距離委外經營還有一段時間，教育局應該參考台灣地區公有運動場館收費標準「票價可以再低一些」，開始著手「買票進場」或租用，透過議會決定後從明年開始實施，「以館養館」讓縣府財政減少支出後，多餘的可以做更多社會福利。以馬祖民眾的收入，這個錢還花得起吧！（讀者來論屬個人意見論述，不代表本社言論、立場）
來論／從馬祖的船運現場服務被批談起，到南竿室內溫水游泳池明年委外營運建議 文：林泉利
- 2013-08-18
