議會第4場縣府組織修編座談會 議員傳達守護重視基層員工權益

  • 2013-12-12
 連江縣議會昨舉辦第四場組織修編座談會,邀請縣長楊綏生說明。(圖/文:邱竟瑋)

 連江縣議會昨舉辦第四場組織修編座談會,邀請縣長楊綏生說明。(圖/文:邱竟瑋)

 【記者邱竟瑋/南竿報導】連江縣政府暨所屬機關、機構組織修編案已送縣議會審查,議長陳貴忠表示,兼顧地方政務與基層員工權益,建議縣府組成專案小組,就進一步詳情與議會及相關涉及機關交換意見,以建立共識及員工安心。
 議會第四場「連江縣政府組織自治條例修正座談會」中,議長陳貴忠指出,因應地方組織修編,議員們均重視現有的基層員工權益,又因兼顧地方未來政務推動及地方制度法等法令,因此建議縣府採取組成專案小組,由相關機關共同組成,作進一步溝通說明,以消除疑慮。
 縣長楊綏生在會中強調,經過6年,2任縣長,因應104年及107年馬祖綜合建設方案推動執行,並結合專業規劃及多次各機關討論,編修組織草案是上位計畫,它是一個框架,也是先導計畫,須待地方民意機關審查通過後,再行下一個步驟各公務機關組織規程,以及仍須送議會審查的公營事業機構及公司化組織自治條例的下位實質計畫。
 議員林惠萍表示,在未與被牽動基層員工包括技工、工友,以及所有臨時約用、僱、聘者做充分溝通,以及她個人在匆促時間收到狀況下,審查該草案,她個人是不會讓它過關。
 議員張永江表示,除酒廠外,其他公營事業機構及公司化若自負盈虧,未來變數太大,政府挹助或是議會生態都是波動元素,最後面臨仍是資遣,這是底層員工所憂慮。
 李金梅議員表示,有的局處員額偏多,臨時僱員的安定至為重要;陳建光議員也表示,做到百分百滿意是很難,在各層面兼顧下,找一個平衡點;曹丞君議員到場也說,正式職員問題少,要聽基層聲音。
 副議長曹以標則重申二級事業機構基層所擔憂的情形,強調這些面臨修編的機構技工、工友與約僱人員,所要的是一個白紙黑字的保障,讓他們的工作與待遇得以穩定;就算不得不修編,仍有機構勞工說,希望能被移撥到縣政府的某個單位,以不受這些機構的盈虧所影響;他說,現場就接到等待消息電話。
 王長明議員關心現在的公營事業機關跟改為公營事業機構差異性,以及港務處機關改為公司,公權力及離島運作。
 昨天討論很廣泛、多元,議員也關心本次修編之後,這些公營事業機構和公司的人事費會不會增添縣府負擔?相關人員建議,仍可以公務人員支援或兼職的方式辦理,以節省開銷。
 縣長楊綏生指出,組織修編是依法不得不做的工作,攸關地方未來發展,全國僅剩馬祖尚未完成,在有限員額下,做適當配置,如各鄉衛生所增加2至3個員額,除有實際需求,並回歸常態體制,如交通、觀光2個局合併,有原基本固定員額;在政企分離趨勢及政策下,公務部份如公權力歸機關,企業部分歸公司經營,更具靈活,員工合法權益保障並確保權責相符,提升服務效率。
 他說,縣公營機構和公司由政府補貼或補助依法有據,現行也是如此,如連江航業公司及3個公營機關亦循此運作,沒有改變過。他並指出,公司化之後員工有機會獲益,譬如連江航業董事長歐陽台生與馬酒東引廠長曹金國,都是由基層員工晉升,如果沒有公司化的靈活體制,循公務人員法令不可能升任現在的位置。
 有關本次修編案,議員仍保持疑慮,以及認為仍須深入聽取變動機關員工的心聲。議長建議兼顧地方發展與基層員工權益,須再進一步說明溝通,期待政府機器運作順暢。