文／天下雜誌
7月19日贈獎典禮上，難得三位5星首長聚首，贈獎儀式後特別舉辦論壇交流。現場由《遠見雜誌》社長暨總編輯楊瑪利擔任主持，花蓮縣長傅崐萁、台東縣長黃健庭、連江縣長劉增應皆為與談嘉賓。
3人分別就上任至今所遭遇的施政困難、最滿意的施政作為、未來施政方向，做出精要回應。
傅崐萁首先表達，花蓮最大的困難就是財政資源，但他也明白，想要更多的資源，如同追尋天上的月亮。未來發展，他將朝向觀光和青年兩項關鍵字深耕。
在觀光方面，他對現況提出擔憂和呼籲，當台灣日漸走向本位主義，放棄世界最大市場，中央政府是否有明確的辦法和配套？尤其，觀光和農業向來有關，傅崐萁指出，花蓮許多農產品都是重要的伴手禮。沒有觀光客，農產銷量勢必也受影響。他直言若是「兩岸關門」，相關產業如何調整、何以為繼。傅崐萁期盼，政府有清楚政策，讓相關產業有所準備。他不忘補充，這不只為花蓮說話，宜蘭、台東、離島、南投、嘉義等都有關。
黃健庭則回憶，6年前剛上任，「貧困就是台東的代名詞，」沒有高速公路、沒有電影院、鐵路甚至沒有電氣化，人口流失四分之一，低收入戶比例和身障者比例都是全台最高，人均壽命最短，自有財源最低、只有11％。
要扭轉一切，關鍵就是經濟。透過這些年耕耘，黃健庭透露，如今商家營業額全年成長280億元、民間存款380億、旅店房間數多了80％、旅客量增了2∼3倍，這些都是台東努力的結果。
「第1任只求讓台東活下來，第2任要讓台東人活得更好，」黃健庭說，他對台東的定位如今要做國際幸福城市。但他也說台東不要重覆西部、北部的路線，環境永續仍是重點。例如縣內制定景觀管理自治條例，在發展的同時依然重視環境的重要。此外，推動智慧城市、創客園區和青年住宅是未來施政重點。青年住宅第一期300戶已動工，比市面房價低25％，已有1000多人申請。黃健庭總結，要讓台東緩下來，過有品質的生活。
連江縣長劉增應就任1年半之後，對於花蓮、台東都提及的財政資源問題，心有戚戚焉。但劉增應強調，連江不悲觀。回顧連江的地位，從兩岸前線到兩岸跳板，目前經由馬祖的小三通路線，僅要20分鐘，他看好大陸市場可創造馬祖的繁榮。關於未來兩岸自貿實驗區的落實，都有可能在馬祖一一實現。
有著國之北疆的稱號，劉增應提到，連江有著全世界最好的白酒，地處北緯26度、又是坑道窖藏的優勢，「很多人喝過後，都說馬祖高粱比大陸茅台和金門高粱還要好喝，」他透露，未來將持續發展在地優勢特色產業，讓更多人看到更多風貌的連江。
《遠見雜誌》連續21年，年年發表縣市長滿意度調查，帶動縣市間良性競爭，從今年5星首長拚施政更證明，即使身處邊陲，也能顛覆劣勢，後山離島同樣可以被看見！
遠見雜誌縣市長施政滿意度調查 劉增應：未來馬祖仍須面對許多挑戰
連江縣長劉增應在《遠見雜誌》「2016縣市長施政滿意度調查」中獲得5星縣長殊榮，《遠見》7月19日舉行5星縣市長頒獎典禮，由發行人高希均頒獎。劉增應感謝鄉親的肯定，才能得到5顆星的榮譽，未來必定會凝聚鄉親的共識，結合政府與民間的力量共同努力。
《遠見》「2016縣市長施政滿意度調查」共有花蓮縣長傅崐萁、台東縣長黃健庭、連江縣長劉增應3人獲得5星縣長殊榮，7月19日下午在人文空間2樓舉行頒獎典禮，由《遠見》發行人高希均主持。
劉增應表示，這5顆星所象徵的意義是：第1顆星當然是來自所有鄉親的支持；第2顆星是府會關係的和諧；第3顆星是中央民意代表陳雪生立委協助；第4顆星是縣府團隊的共同努力；第5顆星是家人的支持。
劉增應說，因為近半世紀的發展遲緩，馬祖許多珍貴的資源得以保存，「神話之鳥」黑嘴端鳳頭燕鷗、世界級的地質景觀，都成為馬祖發展觀光的重要資產，今年出現如夢幻般的「藍眼淚」，更被列為全球十大奇景之一，媒體更直指是一生必看的奇景。預估今年旅遊人口可能成長一倍以上，我們的努力付出，終於開花結果。
劉增應也說，未來馬祖仍必須面對許多挑戰，尤其在如何落實轉型正義方面，例如公共建設、土地、住宅、社會、經貿等各個面向，都必須逐步加以突破以因應鄉親的需求與期待。尤其交通方面，因為旅遊人口的大幅成長，讓馬祖的內外交通運量陷入嚴重不足的困境，地方政府面對前所未有的挑戰，更必須仰賴中央大力支持。
專題報導／《論壇交流》三位5星首長談施政 困難、最滿意作為、未來方向
- 2016-08-07
