連江縣政府施政報告 /報告人:縣長劉增應

  • 2016-12-11
 (續前)(二)辦理中央統籌稅款及菸酒稅納入預算
 財政部核定本府106年度中央統籌分配稅款3億8,507萬2,000元,較105年度分配增加2,270萬1,000元,已納編106年度地方歲入預算;菸酒稅核定分配7,880萬2,000元,較105年度分配減少260萬8,000元,亦已完成納編預算程序。
 (三)召開管制會議落實施政目標
 1、本期按年度行事曆完成每週一召開主管週報計17次,擴大主管暨公共安全月報1場次、主管月報3場次及議會議決案管制會議1場次,共計22場次,督促各單位積極推動各項施政重點。
 2、依本府施政計畫管制要點,對經費達1,000萬元以上之工程計畫案進行專案列管。105年計列管延續性年度計畫總計22案,結案3案,賡續執行19案。為加強控管,近期現地查核6案,提醒各單位注意進度。5,000萬元以上重大計畫列管8案,將執行進度按月陳報基隆市審計室核備。
3、105年列管本府一般性補助款基本設施實施計畫75案(105年69案、104年度6 案),各季定期召開管考會議,落實計畫執行成效。
 4、列管離島基金補助計畫(含104年度以前) 62案,已完成7案,繼續執行55案,續控管進度,確保計畫順利執行。
 (四)舉辦馬祖產業轉型及青年創業論壇辦理『築夢摘星2016馬祖產業轉型及青年創業論壇』,邀請產、官、學界專家、各鄉民意代表、兩岸三地創業有成本縣青年、縣政顧問及本縣民眾進行與談討論,共120餘人參加。後續將整理成果製成白書,供未來施政參考。
 (五)加強檔案管理
 為達到政府資訊公開化、服務化、應用化,充分發揮檔案應有之功能,並提高檔案調檢效率。賡續辦理67年以前檔案回溯編目暨掃描事宜,至本年(105)9月份止已完成編目40,129件、掃描350,153頁。
 (六)提升反貪意識
 法務部廉政署指派專家協助本府辦理廉政講習,宣導公務員小額款項申領及廉政倫理規範等廉能觀念,另亦藉由舉辦廉政座談會直接面對面溝通及案例分享,增進廉政共識。另運用網路及媒體宣導廉政理念,提升反貪意識,期能培養公務員拒絕貪污之核心價值。
 貳、近期重點工作
 一、落實還地於民政策,有效解決土地問題。
 二、強化職場安全管理,重視勞工安全、福利,預防職業傷害。
 三、協助南竿鄉殯葬設施改善及建置。
 四、辦理「購建新臺馬輪1艘(臺馬之星)」造船統包工程履約爭議調解案。
 五、賡續辦理航次補貼、票價補貼、固定航線營運補貼、公有船舶歲修及維修等計畫及航空經費執行。
 六、爭取航空加班機及軍機輸運,疏解關島困境,減少旅客滯留。
 七、辦理「馬祖地區海運交通整體規劃研究計畫」專業服務採購案,評估東引對外交通最適船型,以積極爭取中央經費補助建造新船或購買中古船隻替代「臺馬輪」。
 八、協助港務處爭取經費改善四鄉五島候船環境。
 九、規劃106年地區藍眼淚旅遊旺季航空交通機位保留措施,確保居民訂票往返臺馬交通需求。
 十、辦理雌光螢調查並評估劃設「野生動物重要棲息環境」。
 十一、規劃將山隴蔬菜公園提升為具健康生產主軸之農業示範專區。
 十二、賡續辦理北竿橋仔碼頭整建及周邊改善工程。
 十三、賡續辦理「地方產業創新研發推動計畫」(地方型SBIR),推動地區產業輔導研發升級。
 十四、執行營建署105年度「社會住宅先期規劃」 計畫,受理「南竿鄉仁愛社會住宅及示範住宅」申請事宜。
 十五、開發「福澳特色產業微型園區」及「馬祖津沙酒文化園區」。
 十六、賡續辦理城鎮風貌型塑整體規劃計畫,配合自然環境及地區需求,逐步打造一村一 特色之環境風貌整建,以期能帶動地區產業發展。
 十七、辦理東引鄉東引西段0154、0225地號污染控制場址改善成果報告審查及進場驗證工作,若驗證結果達管制標準以下,該場址將解除列管。
 十八、預計於11月初辦理105年下半年度各鄉環境衛生考評業務。
 十九、垃圾轉運至基隆天外天焚化廠焚化發電,避免在本縣造成二次公害問題,確保本縣永續發展。
 二十、辦理身心障礙者第4季免稅清查。
 二一、持續辦理登革熱病媒蚊孳生源巡檢工作,於11月份執行鼠害密度調查工作及相關教育訓練課程。
 二二、持續強化各衛生所專科醫師及醫事人員跨島支援在地駐診及照護服務。
 二三、積極辦理重建北竿衛生所「規劃設計監造技術服務案」招標。
 二四、積極督導縣立醫院辦理精緻健檢事宜。
 二五、辦理各醫療院所遠距視訊設備及X光設備汰換作業。
 二六、積極辦理腸病毒疫情監視及洗手衛教宣導事宜,持續監測茲卡病毒國內外疫情及流感疫苗接種提升計畫。
 二七、持續加強推動食品衛生安全監測、營業衛生自主健康管理,藉此提升地區服務品質。
 二八、持續加強反毒、反詐騙、反竊盜等預防犯罪宣導作為,有效防制犯罪事件,維護本縣良好治安。
 二九、落實警察勤務,持續針對酒駕、無照駕駛、超速、危險駕駛、騎乘機車未戴安全帽等交通違規行為加強取締,嚴正執法。
 三十、加強案件偵辦以提升破案率,減少民眾被害或損失。依據標準作業程序受理、處理、偵辦各類刑案,積極打擊不法犯罪。
 三一、建構「村里廉政平臺」協助推動廉政業務,並擬定公共工程議題,持續訪視轄內各村村長,廣蒐民情需求與興革建議,並宣揚「反貪倡廉」資訊。
 三二、為提升馬祖淡季期間觀光人潮及增加地區產業產值,於105年12月至106年3月底期間,接續辦理淡季促銷活動,以提供馬祖紀念酒1份吸引遊客,並於淡季粉絲團展開一系列玩遊戲有獎活動,與網友保持熱絡的雙向溝通,以達到宣傳倍增效益延續粉絲團熱度。
 三三、辦理完成「連江山莊BOT案」先期規劃計畫,持續辦理第4場次招商說明會,以達成招商成功目標。
 三四、執行「105年連江縣觀光旅遊業品質提升訓練與輔導計畫」,辦理30人次「導遊人員國家考試輔導班」及25家「民宿、餐飲業訓練與觀摩課程」,以提升馬祖地區觀光旅遊服務品質。
 三五、辦理2017馬祖迎新年晚會活動執行委託 案,行銷馬祖冬季旅遊搭配跨年活動,讓遊客與四鄉五島的鄉親同樂,感受馬祖的友善與熱情。
 三六、規劃辦理參加第十五屆兩馬同春鬧元宵花燈展活動,藉著參加大陸地區大型活動及展覽,增加馬祖的能見度,積極行銷馬祖旅遊品牌。
 三七、辦理2016年第四季榕馬會談相關事宜,持續擴充馬祖與福州的會談平台,強化協商機制。
 三八、辦理北竿坂里、后澳海岸環境改善工程。
 三九、辦理南竿鄉仁愛段147地號示範住宅、社會住宅新建工程案。
 四十、賡續辦理介壽段觀光旅館BOT案,目前已辦理第3次公告招商。
 四一、辦理106年馬祖北竿擺暝文化季工作事宜。
 四二、辦理「馬祖梅石營區戰地文化景觀調查研究與保存維護先期規劃」計畫,作為後續軍事遺產空間保存及修復再利用的綱要計畫。
 參、結語
 為實踐本縣永續發展之目標,全力推動各項縣政建設,為縣民提供更好的服務,2015年天下雜誌全國施政滿意度評比,本縣獲得全國第二名。「親子天下」雜誌每2年進行一次「縣市教育力大調查」,105年8月28日公布2016年「縣市教育力大調查」,從政府投入與領導者滿意度、閱讀力、教學力、弱勢關懷等4個面向、36個指標,檢視全國22個縣市在教育上的投入和成果。過往三次調查均排行倒數的連江縣,一躍為第三名,彰顯我們對下一代子女教育的用心。
2016年6月號《遠見雜誌》發佈「縣市長施政滿意度大調查」結果,我們首度躋身5星俱樂部。同年9月《天下雜誌》縣市長施政滿意度調查,增應施政滿意度為全國第一。在此要感謝鄉親的支持、貴會的監督、陳雪生立委協助及本府同仁的共同努力,才能展現卓越亮麗的施政成果。
面對本年度旅遊人口的大幅成長,在資源有限的狀況下,解決交通運量上的困境是當前的要務;更要創造便利的生活環境,為縣民提供更好的服務。增應將秉持一貫認真務實的態度推展縣政,讓施政成果更加符合縣民鄉親的需求。(完)