專題報導/連江縣政府施政報告 報告人:縣長劉增應

  • 2018-06-10
 (續前)
 十二、提升公務管理、建立效率政府
 (一)充實預算收入,增加地方財源
 1、財政部核定本府107年度中央統籌分配稅款4億831萬1,000元,較106年度分配增加2,323萬9,000 元;菸酒稅核定分配7,783萬8,000元,較106年度分配減少96萬4,000元,皆已納編107年度地方歲入預算。
 2、完成飛龍股份有限公司於北竿設置離島免稅購物商店活絡旅遊商業經濟,為本府增加縣庫(權利金)收入。
 3、106年辦理房屋新、增、改建房屋稅籍清查,新增房屋稅籍58戶,增加稅額30餘萬元,遏止逃稅,增裕庫收。
 (二)辦理106年度總決算暨附屬單位決算綜計表
 本縣106年度總決算係依決算法及「各縣(市)政府編製106年度總決算應行注意事項」等有關法令規定辦理審編,並於107年4月30日前限期編製成「106年度連江縣總決算」,以及依據所屬13個基金附屬單位決算審核彙編成「106年度連江縣總決算附屬單位決算及綜計表」,函送審計機關及行政院主計總處。
 (三)積極辦理本縣所轄財產申報義務人辦理「106年公職人員財產申報授權作業」,並提醒各財產申報義務人於法定時間內使用自然人憑證下載財產資料,如期完成106年財產申報作業。
 (四)配合考用制度,培育地區優秀人才
 1、106年地方特考本府提報考試職缺計有30名,其中16個職缺未獲分配,另有1名資訊處理科之考試錄取人員自願放棄實務訓練資格,其餘13名均陸續完成報到手續並參加實務訓練中。
 2、為延續地方縣政推動,培育地區未來之高階公務人員,達到世代交替及強化團隊能力之目的,本府委託卡內基訓練辦理106年菁英培訓班,並於 106年12月15、16日執行完成。
 (五)規劃連江縣第五期(108-111年)綜合建設實施方案暨十二年(108-119年)縣政發展計畫
 1、1月27日於台北「集思北科大會議中心─感恩廳」舉辦馬祖永續發展研討會--「在地出發•國際接軌」分組論壇。規劃未來整體發展目標及離島建設綜合方案計畫,邀請相關中央部會、台馬產、官、學專家學者130餘人出席,為辦理人才培育、文化治理、產業發展、醫療社福、永續環境、交通旅遊、基礎建設、馬祖在兩岸關係的契機與展望等分組討論,凝聚中長程施政願景與共識據以施行。
 2、第五期(108-111年)綜合建設實施方案計畫草案,於107年3月21日1070010453號函報行政院。本府共提報83項計畫,其中A類計畫21案、C類計畫62案,總經費計119億2,996萬2,000元,中央補助款74億3,975萬元、地方配合款14億8,552萬元、離島建設基金29億9,359萬2,000元、其他1,110萬元。
 (六)爭取前瞻數位基礎建設計畫
 1、本府爭取工業局普及智慧城鄉生活應用計畫競爭型計畫,提出馬祖地區智慧醫療服務及與台北市政府聯合提案包括遠距醫療實驗性計畫、城鄉跨域英語智慧校園學習村及市民卡跨域整合服務計畫,均通過工業局初步審查,於107年4月27日前修正案送資策會審議後,公告徵選廠商。
 2、爭取行政院資安處資安區域聯防計畫,獲核定經常門100萬元及資本門275萬元 ,採購個人電腦約107臺及資訊安全設備,全面建構本府暨所屬機關資訊安全環境。
 (七)智慧數位化基礎建設
 1、106年12月獲國發會科發基金補助經費500萬元,規劃建置擴充本府四鄉五島30個免費無線熱點及大坵島4G免費熱點,於107年2月發包,預定4月底完成,打造本縣優質網路基礎建設環境。
 2、辦理107年離島建設基金-無線網路服務加值計畫,核定經費新台幣1,000萬元,規劃建置本府視訊會議暨無紙化系統、府內總機系統、強化管考系統等,縮短本縣發展之數位落差,俟細部計畫核定後即可上網發包。
 (八)定期召開主管週報、月報及擴大主管月報
 1、106年10月至107月3月止辦理擴大主管暨公共安全月報、主管月報及議會決議案管考會議,計7場次,協助各單位控管業務,確保施政工作成果。
 2、106年10月至107年3月止召開主管週報15次,由一級主管提報每週工作狀況,縣長、副縣長及秘書長指示業務重點,縣府團隊共同努力,加速縣政腳步,提升縣政品質
 (九)榮獲2018智慧城市創新應用獎
 本府以「離島馬祖智慧觀光交通資源整合服務」參加2018智慧城市創新應用獎,榮獲政府創新運用組(縣市政府)智慧觀光領域創新運用獎,於107年3月27日由總統蔡英文頒發,由本府秘書長張龍德代表受獎。
 貳、近期重點工作
 一、持續推動撿骨進塔及火化入塔業務,以改善殯葬習俗。
 二、持續建立友善工作環境,採取宣導、輔導及檢查等策略,以提升勞動條件水準。
 三、 補助工會辦理勞工教育及育樂活動,學習勞工法令,提升人力素質。
 四、辦理八二三戰役民防自衛隊員慰助金,於中秋節前發放,每人發給新台幣4萬整。
 五、 辦理本縣107年師鐸獎、特殊優良教師暨資深優良教師遴選審查事宜。
 六、 辦理107年度友善校園學生事務與輔導工作各項研習計畫、宣導活動及教育訓練。
 七、 107年7月1-10日辦理「107年-走出馬祖-推動與台灣離島教學交流活動」。
 八、 辦理108學年度保送師範教育大學、一般大學及技專校院事宜。
 九、 辦理107學年度公立幼兒園招生相關事宜。
 十、 辦理身心障礙、資賦優異鑑定工作。
 十一、辦理介壽國中小及中正國中小前瞻基礎建設國民中小學校園數位建設-智慧教室建置。
 十二、辦理年度海洋教育素養調查施測工作。
 十三、辦理連江縣107年度國民中小學校際英語演說、讀者劇場競賽。
 十四、持續協助海洋大學辦理校區籌設相關事宜。
 十五、辦理本縣各校學校與福州馬尾學校簽訂合作議定書活動。
 十六、辦理107年6月22至25日在金門縣舉行「第七屆離島運動會」相關事宜。
 十七、籌組參加4月21-26日在台中市舉行「107年全國中等學校運動會」。
 十八、辦理第13屆兩馬體育文化交流活動。
 十九、辦理第四屆馬祖馬拉松賽。
 二十、辦理縣民樂活體育館甄選PCM廠商相關工作。
 二一、辦理提昇國中小英語教學成效計畫。
 二二、辦理四鄉五島6場本縣山坡地劃設教育宣導活動,避免濫墾濫挖破壞水土。
 二三、執行106年「連江縣住宅及不動產資訊系統建置計畫」(第二期)。
 二四、持續協調及追蹤東引展福瓦斯行與台中旺來公司簽約營運事宜。
 二五、持續推動107年度地方型SBIR計畫。
 二六、辦理經濟部商業街區創新發展提案作業。
 二七、規劃辦理四鄉五島協助軍民完成寵物登記、植入晶片及絕育事項。
 二八、賡續辦理「馬祖福澳特色產業微型園區」(福澳進出口加工區)環境差異分析及規劃事項。
 二九、賡續辦理「南竿鄉津沙酒產業專區」。
 三十、與經濟部工業局合作輔導酒廠升級舊廠質的提升福澳新廠協助提升產量。
 三一、辦理107臺馬輪公有船舶歲修次補貼計畫。
 三二、行銷地區運動觀光,延續辦理「2018馬祖鐵人三項活動」,吸引特定族群參加競賽活動。
 三三、辦理107年馬祖海灣音樂會活動,跳島音樂表演活動。
 三四、規劃辦理(2018)連江縣參與台灣會展觀光行銷事宜。
 三五、規劃「馬祖官兵跳島二天一夜遊程」案,包裝特色優惠行程供官兵利用,有助行銷馬祖。
 三六、連江山莊BOT案,預計107年4月辦理第2次公告招商。
 三七、規劃107年4月辦理第四次榕馬會談。
 三八、規劃107年5月辦理廈門海峽旅遊博覽會之參展事宜。
 三九、規劃辦理大陸旅遊行銷計畫增加馬祖知名度。
 四十、規劃設計107年遊憩據點特色加值計畫。
 四一、107年5月12日至5月26日辦理連江縣第15屆 「531世界禁菸日-健康上籃」籃球賽。
 四二、107年5月28日至6月12日辦理馬祖成人整合式健康篩檢服務。
 四三、辦理地區校園營養午餐稽查輔導專案。
 四四、65歲以上長者13價肺炎鏈球菌結合型疫苗接種工作訂於3月26日全縣同步開打。
 四五、辦理各項福利宣導活動、教育訓練及弱勢族群訪視關懷工作,持續推動各項社會福利服務。
 四六、賡續推動106-110年度馬祖整體港埠建設計畫之執行。
 四七、賡續辦理生活圈道路建設計畫。
 四八、賡續辦理北竿鄉后澳海岸環境改善工程、南竿鄉四維海岸環境改善工程、津沙海堤改善計畫。
 四九、辦理連江縣全縣四鄉五島都市計畫圖重製計畫暨保護區專案通盤檢討及連江縣辦理都市計畫公共設施用地專案通盤檢討。
 五十、辦理南竿鄉仁愛段147地號示範住宅、社會住宅新建工程案。
 五一、持續加強各治安要點安全維護工作,積極打擊不法,確保地區治安平穩。
 五二、持續執行「安居緝毒專案」工作,加強反毒、反詐騙、反竊盜等預防犯罪宣導,維護本縣良好治安。
 五三、加強查報轄內廢棄車輛占用道路或有限停車空間影響觀瞻,以提昇乾淨良好的空間環境。
 五四、賡續推動「明鏡專案」,強化錄影監視系統建置及汰換為「光纖系統」,以保障民眾安居樂業的生活空間。
 五五、強化公共作為,落實火災預防、推廣受理免費安裝火警煙霧偵測器。
 五六、執行各重要巷道滅火器檢測與診斷並適時汰換更新。
 五七、持續加強各項救溺裝備整備及澳口巡邏等防制作為,維護夏季期間水域活動安全。
 五八、執行本縣災害防救深耕第3期計畫,持續檢討更新修訂本縣及各鄉地區災害防救計畫。
 五九、建構「村里廉政平臺」協助推動廉政業務,訪視轄內各村村長,廣蒐民情需求與興革建議,並宣揚反貪倡廉資訊。
 六十、配合法務部廉政署推動「食品安全廉政平台實施計畫」,彰顯廉政效能。
 六一、規劃辦理所屬本縣衛生福利局及其所屬縣立醫院、衛生所及大同之家員額評鑑事宜。
 六二、因應年金改革,配合辦理退休公教人員退休金重行審定事宜,並提行政救濟相關之協助作為。
 六三、賡續辦理本府模範公務人員及績優公務人員選拔,藉以提振公務士氣及達激勵效果。
 六四、辦理107年公務人員高等考試暨普通考試試務相關工作事宜。
 六五、加速土地登記審查作業,落實還地於民政策。
 六六、辦理107年地價基準地選定及查估作業。
 六七、辦理107年公告土地現值及公告地價調整作業。
 六八、辦理不動產成交案件實際資訊申報登錄作業,實現居住正義。
 六九、擴增資訊系統服務功能,提升行政效率,結合資訊應用服務,打造智慧地政資訊環境。
 七十、辦理馬祖心情記事3-「寶姨」音樂劇桃園演出。
 七一、辦理2018春天藝術節系列活動事宜。
 七二、辦理馬祖在地詩人詩樂專輯出版等相關事宜。
 七三、辦理藝文團體吳兆南蒞馬演出相關事宜。
 七四、賡續辦理「連江縣歷史建築金板境天后宮水車堵樨頭泥偶與壁畫及門神門扇彩繪等修復」。
 七五、賡續辦理「歷史建築東引劉依祥宅及西莒田澳五靈公廟修復工程規劃設計」及「歷史建築北竿橋仔五間排修復工程規劃設計」。
 七六、辦理「冷戰•島嶼」連江縣再造歷史現場專案計畫。
 七七、持續加強落實年度施政重大計畫,公共安全會議案年度管制考核,以提升執行效率。
 七八、107年5月10-11日假民俗文物館,舉辦107年全國資訊主管聯席會-地方分組第1次會議。
 七九、賡續辦理中長程十二年(108-119年)縣政發展願景規劃。
 八十、預計107年4月下旬辦理離島區域合作平臺副首長會議、107年6月辦理首長會議。
 八一、賡續推動及落實前瞻基礎建設-智慧城鄉計畫。
 八二、辦理108年本縣精裝日曆案前置等相關工作。
 八三、賡續辦理興建縣府新大樓案先期規劃評估、基地鑽探及都市計劃住宅分區變更相關事項。
 八四、辦理106年度總決算暨附屬單位決算綜計表。
 八五、辦理本縣家庭收支調查工作,作為政府施政參考。
 八六、審查南竿鄉仁愛段147地號示範住宅及社會住宅新建工程自償性債務舉借申貸案,俾利住宅興建業務執行。
 八七、賡續推動提高庫款支付憑單線上簽核金額,簡化各類憑單紙本遞送作業,縮短行政流程,以達節能減碳政策,提升工作效率。
 八八、協助爭取及申撥各項中央補助經費,加強歲入預算執行,俾利縣庫統籌調度,發揮財政輔佐效能。
 八九、賡續檢討推動介壽段BOT並協助連江山莊、白沙碼頭觀光旅館BOT案辦理第3次招商公告。
 九十、持續辦理讓售戰地政務時期出租基地相關作業,落實照顧居民基本生活及房地合一政策。
 九一、賡續執行私劣菸酒抽檢作業,以確保消費者及合法廠商之權益。
 九二、持續辦理本縣主要道路與各村落聯外道路之割草、吹葉、撿拾垃圾等工作,以維護整體環境整潔。
 九三、加強推動南竿機場及周邊區域空氣品質維護區之管制及輔導工作。
 九四、預計於107年6月9日辦理世界海洋日大型宣導活動。
 九五、執行連江縣海洋油污染緊急應變實兵演練,並辦理應變設備器材實作訓練及講習。
 九六、執行四鄉五島垃圾轉運相關設施改善工程施作、招募循環經濟資源回收大軍及結合環保志(義)工、社區發展協會,擴充回收管道,減緩降低夜間回收車爆量問題。
 九七、辦理介壽村排水系統改善工程發包作業。
 九八、辦理107年「仁愛村排水系統改善工程」招標作業。
 九九、107年增建提升大坪及芹壁污水處理設施規劃設計發包作業。
 參、結 語
 2018嶄新的一年,增應將帶領縣府團隊爭取中央經費戮力推動地方各項建設,共同偕力行銷馬祖。在此要感謝鄉親的支持、貴會的監督、陳雪生立委辦公室的協助及本府同仁的共同努力,才能展現縣政卓越亮麗的施政成果。
 去年我們有許多重大的工程都已奉中央政府核定,今年是執行年,馬祖翻轉的一年。隨著各項硬體建設逐步完成後,我們也將呈現努力成果, 3月27日我們以「離島馬祖智慧觀光交通資源整合服務」榮獲2018智慧城市創新應用獎,提供旅客更便利、更有效率的服務,就是一最佳實證。未來我們仍將朝著既定目標與政策前進,加速軟硬體建設,達成效率、智慧及服務型政府,這是縣府團隊的使命與目標,我們會持續為連江「永續發展」而努力。
 增應將秉持一貫認真務實的態度推展縣政,讓施政成果更加符合縣民鄉親的需求。
 最後敬祝
 各位議員女士、先生
 身體健康
 萬事如意
 (全文完)